粵港澳自貿區香港無份 已上報方案 搶港航運零售生意

201312250060228_apple_B03_1

Apple Daily
B03  |   財經要聞  |   2013-12-25

【本報訊】內地媒體報道,沒有香港份兒的「粵港澳自貿區」方案,已於本月中上報國務院,正等待批准。報道形容,廣東的自貿區的貿易和金融改革方案,比上海自貿區更為開放。但有本地分析人士認為,方案中條文多惠及廣東省,航運及零售業方面的條文,更擺明與本港「搶生意」,但金融界人士認為,自貿區可令粵港貿易量大增,本港金融業界仍可受惠。記者:李以莊

董曉沂

《上海證券報》報道指出所謂的粵港澳自貿區方案中,劃地包括廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴和白雲機場,共近1,000平方公里土地,並沒有香港及澳門的份兒。功能的定位為「擴大對港澳服務業開放,發展新型國際貿易及探索現代金融服務創新」為主,料三至五年間,完善法規和配套。報道引述消息人士認為,方案經過高層二十多次探討後,獲批機會大。

探索粵港兩地一檢

方案提及,將於廣東省內的自貿區,打造包括國際製造、物流、貿易、維修、研發和結算的六大中心。其中,會探索粵港、粵澳兩地一檢模式,甚至允許港澳註冊船隻停泊於區內作「保稅登記」,享受免稅優惠。

有航運業界人士認為,措施明顯欲瓜分本港作為中轉站的利益︰「細細個讀書都話香港係『中轉港』,因為香港係免稅港,之前話廣東省大搞碼頭,已經分明想搶你(香港)生意,家仲話有保稅登記,一定越嚟越多船隻會去大陸。」而港區人大、立法會航運交通界前議員劉健儀就認為,措施將有利本地營運業界本身,但對香港整體貿易量是利是弊?「真係好難講」。而零售業方面,亦提出國內的居民購買生活消費品可享受離區免稅政策,亦會吸引內地顧客選擇到自貿區消費,從前來港消費的內地顧客,預料亦會相應減少。

金融方面,方案提及支持自貿區金融機構開展合格境內個人投資者(QDII2)試點,並鼓勵自貿區銀行拓展區內企業境外項目人民幣貸款業務,及為區內企業提供離岸人民幣存款、貸款、資金結算、理財等金融服務等等。

港金融業或受惠

星展(香港)財資市場部執行董事王良享認為,其實全世界的離岸人民幣中心均會造成競爭,但本港勢必成為最有優勢地區。他指出,若粵港澳自貿區成立,區內貿易量將會大增,貿易清關等亦可能簡化程序,屆時本港金融業便可分一杯羮。

交銀香港環球金融市場部經濟及策略師何文俊亦認同指,倘廣東省設自貿區,香港金融業不可能被排除在外,更有可能在發展上成為龍頭。他舉例稱,廣東要發展離岸人民幣業務,必須有金融中心的配套及框架支持,香港必屬首選。他預期,廣東與香港正面競爭機會微。

西北發展滅村 趕絕傳統工業

201312240340216_sun_A08_1

The Sun
A08  |   港聞  |   太一叮  |   2013-12-24

香港工業歷史悠久,由五、六十年代起步,到七十年代登上高峰,譜寫出嘅唔止係堅毅拚搏嘅獅子山下精神,更加係屢創輝煌嘅東方之珠傳奇。可惜,時移勢易,今時今日本土工業自生自滅,瀕臨絕境,莫講話再創經濟傳奇,可能連獅子山下精神呢支歌仔都好快冇得唱咯。

嗱,又有傳統工業被逼上絕路喇。新界洪水橋發展區第二階段諮詢已經喺十月結束,現時正面臨滅村厄運嘅原來唔止非原居民,仲有傳統工業發源地洪屋村。唔講唔知,洪屋村臥虎藏龍,一啲都唔簡單,全港碩果僅存嘅大型船隻車葉鑄造廠就係藏身其中,三十年來,車葉轉不停,年月不停轉,傳統鑄銅技術亦因此得以保留,薪火相傳。家陣港府一句收地,呢間老牌車葉廠隨時「被消失」,傳統鑄銅技術隨時「被失傳」,何止令人無奈,簡直令人心痛。

一「葉」知秋,從車葉廠嘅無奈就睇到本地工業嘅困境。同樣面對迫遷嘅仲有雲石廠等小商戶,由於工序特殊,一般工廈根本無法容身,咁點算好呢?當局只識下逐客令,唔識協助業界覓地搬遷維持生計,咁即係逼人執笠啫。難怪有製造水喉接駁位嘅商戶怒斥,當局冷待本土工業,令工業被迫北移,「到時市民爆水喉,可能要等喺內地切割完至送落嚟咯」!

好心港府唔好咁短視喇,正如有人話齋,工業乃經濟之本,傳統工業式微,老底掏空,今後靠乜嘢維生呢?前特首曾蔭權爵士嗰句「淨係金融業已經可以養起七百萬人」,早已經成為國際笑話,港產官僚唔係咁傻咁天真,以為單靠炒熡炒股就可以令香港繁榮穩定,五十年不變吖?傳統工業係低學歷人士嘅其中一條出路,如果呢條出路愈走愈窄,香港都唔會有運行o架!

所以話,香港深層次矛盾愈來愈嚴重,唔係冇原因o架。回歸十六年,經濟就誤入歧途十六年,一味炒樓炒股,塘水滾塘魚,四碌經濟支柱搖搖欲墜,傳統工業停滯不前,買少見少,市民出路狹窄,上流無望,點會唔谷爆吖。更大鑊嘅係,前朝政府只識吹大經濟泡沫,搞到產業結構單調脆弱,一爆金融危機即無險可守,呢,美國準備退市,加息周期重臨,本港經濟泡沫隨時崩破,蕭條噩夢隨時重臨。

一句講晒,傳統工業敲喪鐘,經濟泡沫一場空。車葉係一隻船嘅推動工具,傳統工業亦係維持本港經濟穩定發展嘅摩打,當局如果繼續執迷不悟,對傳統工業困境不聞不問,盞累香港搭沉船嘅咋,叮!

機場北大計受挫 梁班子硬闖必失

201312185306165_hkej_A02_1

Hong Kong Economic Journal
A02  |   要聞社評  |   社評  |   2013-12-18

激發強烈爭議、導致「劈炮」風波的機場北商業區發展計劃,昨以折衷方式解決,機管局董事會特別會議上,一致同意在興建第三條跑道時,既保留無人駕駛鐵路的地下車廠,也在地面建設商業城。這個被形容為「兩全其美」的結果,表面看來是意見相左的兩派各得其所,但其實是特首梁振英及其支持者力圖主導機場北發展大計初嘗挫折,再一次反映現屆政府施政舉步維艱。

梁振英計劃發展機場北面、鄰近亞洲博覽館的大片土地,使之成為集寫字樓、會展、旅遊、購物於一身的大型商業城,其志早公諸於世;甚至在董建華年代、二○○一年發表的《香港國際機場二○二○年發展藍圖》中,也已出現同樣構思。梁出任特首以後,當不忘力促此鴻圖變為現實,在今年一月的首份施政報告中,即提出「加快推動赤鱲角機場的北商業區發展」;同月,他委任其主要支持者羅康瑞成為機管局董事,欲借羅之力推動「航天城」上馬。

可是,梁班子的宏圖大計,未能得到機管局內以主席張建東為首的主流意見的認同。羅康瑞在局內提出更改規劃,遷走準備設於現為臨時高球場的機場島用地的地底車廠,以便整幅地皮可興建超級商業城,卻遭到反對,機管局高層擔心會影響第三條跑道的規劃,推遲工程的落成。

上月,羅康瑞突然辭去機管局基建規劃委員會主席之職,豁然將董事會「內鬥」公開化,也使機場北發展的爭拗白熱化,加上羅康瑞的「梁粉」角色鮮明,張建東則為曾蔭權主政時的行會成員,也是唐英年競選特首的支持者,更令事件添上政治角力的色彩。

平情而論,在機場北的發展路向上,梁振英陣營或許更多考慮社會整體的需要,機管局高層則比較傾重機場和第三條跑道本身的規劃,而且對於與內地「融合」的實踐,當不如梁特首般奉為圭臬,彼此從不同的角度,作出有別的權衡,不足為怪,問題僅在如何求同存異,協調以敉平紛爭。

觀乎梁振英及與其關係密切的「智庫」組織近年的主張,可見他們把機場和東涌的發展規劃緊扣相連,例如前行會成員林奮強牽頭的「黃金五十」,去年就建議進行大東涌「飛龍計劃」,商業重心為在機場東北陲興建包括巨型地標商場、多間酒店、大規模醫療中心、大面積寫字樓及停車場的「環球薈」,一方面創造大量職位,改善東涌居民的就業與生活,另一方面吸引更大量旅客到訪並逗留,確保在廣州、深圳及鄰近地區加建機場容量與增加國際航線的競爭下,不會減低對香港機場的需求。

此外,港珠澳大橋將於二○一六年通車,落腳點正處機場附近,這也促使素重與內地「融合」的梁班子對機場北商業發展雄心勃勃,力主加速推行。

然而,梁政府縱有滿腹大計,卻總不能一廂情願地強行推動,特別是當前社會對與內地融合的步幅和力度,仍有着不同程度的顧慮;而機場北商業城對旅遊業和東涌居民的助力,是否真能與其規模成正比,不虞尾大不掉之弊,也需要更多的研究和考證,並足可說服各方持份者,始可令計劃水到渠成。

今次機管局爆內訌,梁班子惟有接受妥協方案,幸對方也願意作出讓步、釋出善意,始使事件不致陷於僵局。弱勢政府今後推展各種大計,都須以此為鑑,放下身段,因勢利導,曉民以大義,動眾以真誠,才是可行施政之道

從大嶼山發展談到本土

文:楊政賢,原刊《香港獨立媒體》,2013年12月11日,連結:http://www.inmediahk.net/10195361212

從大嶼山發展談到本土

今日無綫新聞有一則關於大嶼山商貿設施不足的報導,內容大概是隨2016年港珠澳大橋的落成,大嶼山將會有更多的旅客,因此需要大力發展更多商場和 旅遊設施以免令香港競爭力云云。新聞找來某個名不經傳的「大嶼山發展聯盟」主席,言之鑿鑿地指大嶼山現有的發展「嚴重落後」,需要「急起直追」,否則便會 令香港成為二流城市,讓珠海爬過頭;又找來恆管的教授指大嶼山酒店不足,足足少澳門幾萬間。

好了,究竟這個「聯盟」是什麼來頭呢?原來是亞洲國際博覽館、香港迪士尼樂園、香港寶嘉、環球資源、昂坪360、香港興業等等。前數者很明顯了,都 是吃旅遊業的飯,當然想吸引更多遊客到自己地頭;香港興業又是什麼來頭呢?原來是一間以大嶼山為基地的二線地產商,粗略地瞄了一下它的年報,竟然發現原來 它在大嶼山囤了數十萬平方呎樓面面積的地土地待「日後發展」。

前陣子已聽聞政府有意大力推土式發展大嶼山,洗腦輿論戰恐怕陸續有來。這些新聞其實跟廣告無疑,廣告其中一個基本邏輯,就是要製造一種「恐懼」,讓 觀眾覺得不購買正在宣傳的商品,便會落後於人等等。每年不知何方神聖製作的競爭力報告、邊緣論,也是同樣的貨色,讓香港人覺得不加大力度發展,香港便會完 蛋了。

回歸正題,大嶼山地勢高峻平地少(146.75平方公里),面積跟珠海(1,653)和填海填出來的橫琴(106.5)根本不對稱,人家酒店房間、 商貿區較多較大,有什麼出奇呢?又不見你拿香港人人均居住面積和北歐的比較?!最可笑的是,謬波叔出來說香港口岸區有150公頃土地拿出來興建旅客商業設 施。前陣子政府才說香港沒有地興建公屋,現在卻輕易掏出這片土地出來。150公頃是什麼的概念呢?新界東北發展計劃實質發展533公頃土地,預料興建 54,000單位 (當中還只有四成是公屋),150公頃可以容納多少人,自己計了。

問題的核心,不是大嶼山發展得慢還是快,而是用什麼方式、什麼方向去發展。發展旅遊設施,進一步將香港的產業傾斜向地產旅遊業,是否香港人想要的發 展方式呢?過度依賴旅遊業的惡果,不需多講,在香港生活過十年以上的人都切身感受到。把矛頭指向內地人,沒錯夠直接,可是罵完後,遊客依然是一車車地經港 珠澳大橋運過來,不過流眼淚的是香港人吧:o)

香港的困局,旅客只是相對表徵,真正問題是香港人從來沒有機會參與土地的規劃,亦沒權決定香港經濟的發展方向。由七十年代開始,中央便定位香港為 「長期打算充分利用」,至今依然沒有改變香港作純經濟城市的目標。中港惡性融合,重點不是如何安插特務,而是如何令香港繼續穩定地提供經濟效益。中國共產 黨已經不是九十年前的那個共產黨,它眼中只有錢。

中國資本,是為外憂;內憂就是特區政府、本地的資本家和地產商,它們因中港惡性融合而繼續得利,當然會繼續建樓讓外來資本搶購,繼續谷大金融旅遊 業、剷除其他行業而引入外來資金吧!至於本地人的權益利益,理得你死,反正他們可以移民。因此,左翼論述把矛頭指向資本家和地產霸權,是有其原因的。香港 人一日奪不回決定香港前途的話事權,一日都會朝全球資本化走,然後本土文化被趕盡殺絕。提出經社文的改革,以及對香港發展的願景,再從資本家手上奪回權 力,就是捍衛本土、本地人優先的體現!

團體指大嶼山發展遠落後於珠澳

原文連結:http://news.now.com/home/local/player?newsId=87602

LANTAU.ECON.1800.1112
港珠澳大橋在2016年落成,由亞洲博覽館、迪士尼樂園及昂坪360等組成的大嶼山發展聯盟指出,根據學者的經濟評估,如果大嶼山再不增加商業設施,香港未來十年會損失近二千億元。

大嶼山發展聯盟主席哈永安指出,大嶼山的發展遠遠落後於大橋的另外兩個落腳點,其中珠海橫琴已公布,會發展的商務區總面積達1100萬平方米,較大嶼山的12萬平方米商業空間多近一百倍。

哈永安認為港府要急起直追,在東涌及大嶼山北加建零售、商業及酒店設施。

—————————————-

另附:當日立法會大會民建聯陳恆鑌議員提問全文

問題:

當局已啟動東涌新市鎮擴展研究,而多項位於北大嶼山的大型基建工程,包括港珠澳大橋香港口岸、香港接線及屯門至赤躹角連接路等,亦相繼展開。有民間團體指出,在平衡保育及發展的前提下,當局應改善大嶼山內外交通聯繫,善用該處的口岸設施發展「橋頭經濟」,將東涌打造為一個適宜居住、營商、就業、旅遊、就學並且兼備本土特色的新市鎮,並藉北大嶼山發展產生的協同效應,促進香港經濟發展。就此,政府可否告知本會:

(一)鑑於有意見認為,港珠澳大橋開通後,來往市區與大嶼山之間的交通流量將會大幅上升,當局就改善有關的道路網絡所進行的規劃詳情為何,以及如何疏導日後經港珠澳大橋進入本港的車輛,避免造成東涌一帶交通擠塞;

(二)鑑於香港口岸人工島的面積達150公頃,除設置邊境通關設施外,當局會否在島上興建其他設施,包括停車場、購物商場及酒店等;若會,詳情為何;若否,原因為何;及

(三)鑑於當局曾表示考慮在大嶼山增闢會展設施、酒店、購物商場和觀光景點等,以接待經港珠澳大橋抵港的旅客,當局有何發展橋頭經濟的具體計劃;有否計劃成立跨部門的組織(例如大嶼山發展委員會),協調各政府部門的相關工作,以免出現部門各自為政的情況;若有計劃,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

行政長官在《2013年施政報告》中提出,大嶼山特別是東涌佔地利優勢,加上有多項大型基建計劃包括港珠澳大橋、屯門至赤躹角連接路等陸續落實,有利物流、旅遊等產業發展,更有利居民當區就業。政府在二○○七年發表的「大嶼山發展概念計劃」,整體規劃方向是善用內外運輸連接和基建設施,集中發展北大嶼山,同時保護大嶼山景色優美和具生態價值的鄉郊自然環境,作自然保育和旅遊用途,以創造不同商機及就業機會。

為了充分利用東涌的策略性位置,並配合「大嶼山發展概念計劃」,我們現正進行《東涌新市鎮擴展研究》,希望將東涌擴展為一個更具規模、發展更全面的新市鎮。我們亦正在《優化土地供應策略研究》中,探討小蠔灣及欣澳的填海潛力,增加大嶼山可供發展的土地。我們亦會繼續積極探討大嶼山及新界西沿交通幹線地帶的發展潛力。例如屯門第40區和46區毗鄰屯門赤躹角連接路的登陸點,極具發展潛力,我們已經展開了規劃及工程研究,重新綜合規劃該兩區的土地用途。

為了充分發揮港珠澳大橋促進鄰近地區的「橋頭經濟」效用,運輸及房屋局(運房局)亦計劃在港珠澳大橋香港口岸與香港國際機場、東涌、大嶼山其他地方及屯門之間提供便捷的公共交通服務。我們希望把港珠澳大橋香港口岸建設成為香港西面的一個策略性交通樞紐,以利便經港珠澳大橋抵港的旅客使用這些地方(包括北大嶼山)的商業及旅遊設施,從而創造商機和就業機會。我們亦正考慮香港國際機場未來擴展計劃,包括三跑道系統;機場管理局亦正研究機場島北商業區的發展策略。

就問題的三個部分,根據運房局提供的資料,我的回覆如下:

(一)港珠澳大橋預計於二○一六年年底啟用。為配合大橋通車,整體交通網絡已作出相關的規劃,以應付新增車流。相關的道路規劃設計包括新建的屯門至赤躹角連接路,其南段將會以高架道路模式連接港珠澳大橋香港口岸與北大嶼山公路,並將會與港珠澳大橋同時通車。到時由港珠澳大橋香港口岸往返市區或新界將可直接利用這段高架道路,而無需經過東涌一帶的道路。

而屯門至赤躹角連接路北段將會以海底隧道模式連接港珠澳大橋香港口岸與屯門,預計於二○一八年年底通車。到時往來新界西北各區與港珠澳大橋香港口岸及大嶼山(包括香港國際機場)之間的交通可直接利用這段海底隧道。屯門至赤躹角連接路將會提供分流作用,減輕北大嶼山公路、青嶼幹線及屯門公路的交通負荷。除此以外,相關的道路規劃設計亦包括新建道路連接港珠澳大橋香港口岸與鄰近的香港國際機場,以方便旅客。

(二)政府現正於香港國際機場東北面水域,以填海方式興建港珠澳大橋香港口岸。整項工程會開拓約150公頃的土地(註),以容納大橋過境和交通運輸設施。當中,即將興建的旅檢大樓將設置便利旅客的商業設施,例如食肆、免稅店、便利店、兌換店、銀行櫃員機等。

現時港珠澳大橋的香港口岸工程項目並未包括較具規模的購物商場或酒店。然而,我們明白陳恒鑌議員及公眾希望可以進一步發揮香港口岸人工島的經濟效益。我們會充分考慮如何善用香港口岸人工島以及港珠澳大橋通車後所帶來的機遇,大前提是不影響大橋於二○一六年年底通車的目標。

(三)正如上文所述,我們已展開一系列發展項目,以利用港珠澳大橋和香港口岸的優勢,促進北大嶼山及鄰近地區的「橋頭經濟」。一如所有發展計劃及基建工程,政府各相關政策局及部門就北大嶼山整體發展規劃均保持緊密聯繫,並共同參與有關工作。政府內部現時已有相關機制協調規劃發展和統籌各個發展項目。由財政司司長領導的「土地供應督導委員會」,亦會統籌有關各局和部門與土地發展與供應相關的工作。

東北新發展區大綱修訂拍板

201312075305839_hkej_A09_1

Hong Kong Economic Journal
A09  |   地產  |   周六地產專題  |   2013-12-07

政府逐步落實新界東北新發展區的發展計劃,昨日城規會同意規劃署就新界北區多幅大綱圖提出的修訂建議,以反映新界東北未來發展的土地用途,預計最快可在年底前刊憲及供公眾提交申述等,正式進入城規程序。

最快年底前刊憲

規劃署昨日向城規會提交一系列的大綱圖修訂,主要關於古洞北和粉嶺北相關大綱圖,包括修訂地皮用途和重新修訂大綱圖的界線,以配合兩新發展區的範圍。

城規會發言人表示,城規會委員對區內劃作「商貿及科技園」和「研究與發展」的用地較關注,表示兩類用地分別位於古洞北的南端和北端,建議接近距離或整合,以增發展彈性。

規劃署在會上則指出,兩類用地的規劃意向不同,研究用途較靜態,其北端的位置也可望與河套區等有協同效應;商貿用途則希望創造多元性的工作環境,故會加入零售和酒店等,且有關用地貼近青山公路,未必可作住宅用途。

另外,有委員則建議區內可自設焚化爐,政府則表示暫未有此計劃,但若未來環境局等認為有需要,由於區內有十多幅「政府、機構或社區」用地未有特定預留用途,可考慮作相關用途。有關大綱圖未來將刊憲供公眾提交申述和意見,當局預計,最快可望年底前刊憲。

香港閉關鎖城何以生存

201312025306671_hkej_B08_1

Hong Kong Economic Journal
B08  |   專家之言  |   珠三角都會區發展論叢  |   By 許百堅  |   2013-12-02

筆者一直認為,粵港融合甚至港深同城是勢所必然,不可抗逆,不以任何個人意志轉移,只是不知香港有多少人欣然接受,多少人會頑強抗拒。

十八屆三中全會後,粵港合作有兩件大事,一是廣東省長朱小丹出席2013 廣東經濟發展國際諮詢會,透露廣東省政府已就粵港澳自貿區調研論證半年多,整體方案成熟後將盡快向國務院申報,這是廣東省高層首次證實粵港澳自貿區即將申報;二是深圳市長許勤來港出席2013 年深港合作會議,與香港政務司司長林鄭月娥就下一步合作重點進行深入探討,包括就河套開發尋求突破性發展。但這兩件事,在香港社會似乎沒有引起多少談論。

三中全會《決定》指出,要選擇若干具備條件的地方發展自由貿易園(港)區,並擴大對港澳台的開放合作。據悉,當全國關注的上海自貿區方案落地後,其他地方政府紛紛籌謀建立自貿區。目前廣東、廈門、天津、山東、江蘇等已提出籌建自貿區的計劃,自貿區的全國藍圖正在逐步勾畫出來。

內地傳媒報道,第二批自貿區會簽審核將於12月啟動,明年5、6 月份有望正式落實。廣東和天津的方案則有望最先進入各部委的會簽程式。廣東草案能獲得肯定,主要是其主打粵港澳合作的區域性概念,這有別於上海自貿區的國際性定位,另一原因是粵港澳三地的聯合申報。

各城分自貿一杯羹

朱小丹透露,廣東一直在考慮利用毗鄰港澳、對外開放程度高的優勢,加快建立主要面向港澳的自由貿易區。

出發點有兩個方面:一是深化改革,創新體制,轉變政府職能,實行世界貿易規則,構建法治化國際化營商環境;二是擴大對外開放,深化粵港澳合作,率先構建廣東開放型經濟新體制。

朱小丹同時指出,廣東已經就自由貿易區選址、範圍、定位、任務和政策進行了超過半年的深入調研和系統論證,初步與香港、澳門特區政府進行接洽和溝通,廣泛徵求了國家有關部門意見,以取得符合廣東實際、切實可行的好方案。

深化改革方面,未來粵港澳自貿區將要承擔的主要任務包括更充分地簡政放權,更大力度改革行政審批、市場准入、商事登記、海關監管、檢驗檢疫等管理制度,實行「准入前國民待遇」和「負面清單」的管理方式,實行統一市場監管,加快構建法治化、國際化營商環境。

擴大開放方面,自貿區承擔的主要任務包括促進粵港澳服務貿易自由化,以及內地與港澳CEPA 實施的先行先試,推動粵港澳生產性服務業全面合作,實行投資便利化,強化粵港澳國際貿易(行情專區)功能集成,創新金融服務,在自貿區形成對外開放的新高地。

據悉,粵港澳自貿區的初步方案定位於粵港澳合作,將涵蓋廣州南沙新區、深圳前海、珠海橫琴及廣州白雲空港區域。前三者均是國家級新區,被視為粵港澳合作最重要的三個平台,加上以機場經濟為基礎的白雲空港,總面積達1300平方公里。

有分析認為,粵港澳自貿區將涉及服務貿易自由化、商品貿易自由化、投資便利化、金融創新合作及管理體制機制的創新,逐步建立與香港接軌的營商環境。

粵商貿逐步與港接軌

從區域看,前海主要涉及金融業合作開放,橫琴主要在服務貿易領域開放,南沙在貨物貿易領域發揮優勢。

深港合作方面,社會似乎更關心雙非兒童被納入深圳的港人子弟學校,但其實會議還談了許多。據報,會議確定了下一步合作重點,雙方將繼續合力加快前海深港現代服務業合作區建設,積極推動各項先行先試政策落實,為香港金融業等現代服務業在前海集聚發展、加快將前海打造成為香港與內地緊密合作的先導區創造更好條件。

雙方共同推進落馬洲河套地區開發,進一步明確發展定位、管理架構、開發模式等事宜,力求盡快取得突破性進展;積極回應市民關切,加大跨境污染綜合治理協作力度,提升區域大氣、水環境品質;加快廣深港客運專線等跨界基礎設施建設,促進深港間要素流動更加便利,更好地發揮香港對珠三角、泛珠三角的輻射帶動作用;加強教育科技、醫療衞生、文化旅遊等民生領域的交流合作,為民間交往創造更好條件,不斷推動深港合作向更高品質、更深層次、更廣領域拓展。

港離群獨處難保優勢會上,雙方簽署了《旅遊合作協議》、《深圳學校開設”港籍學生班”合作協議》、《深圳市前海管理局與香港科技園公司戰略合作協定》等新協定。

前海目前是港深合作重點,雖然各方面有着各種各樣的質疑和保留,但人家的投入已擺在那裏,有什麼可剩之機,就靠我們自己去捕捉。林鄭與許勤均表示河套將是兩地未來合作的重點之一,許勤更表示希望盡快能有實質的階段性進展。

上海、前海、南沙、橫琴面對這許多「宏規」,筆者沒有高層內幕,不清楚有多少水份,但是我們周邊都在動,如果香港不想成為孤島,是否應該考慮如何積極參與其中,佔一席之地。或至少瞭解人家在做什麼,好準備應對。甚至,至少應該討論堅持離群獨處的話,應該如何應付威脅和挑戰。

香港似乎願意停留在雙非兒童、人口上限、單程證審批權等問題,我不相信香港閉關鎖國能夠生存,同樣不相信只靠向外不參及無視內地發展能夠持續繁榮。

早前有報章報道,深圳已具備條件,今年將取代香港成為全球第三繁忙的集裝箱港口。港口營運商表示,深圳可能取代香港成為亞太區主要的貨物轉運中心。香港舊有的優勢正在逐漸消失,買少見少,當優勢消失殆盡,當風景那邊更好,你請人家都唔來,還談什麼人口上限。

許百堅

作者為香港理工大學公共政策研究所副研究員