東大嶼造千頃島建新都會 接駁港島大嶼山 配合港珠澳橋

《明報》,2014年1月16日,連結:http://news.hk.msn.com/highlight/%E6%9D%B1%E5%A4%A7%E5%B6%BC%E9%80%A0%E5%8D%83%E9%A0%83%E5%B3%B6%E5%BB%BA%E6%96%B0%E9%83%BD%E6%9C%83-%E6%8E%A5%E9%A7%81%E6%B8%AF%E5%B3%B6%E5%A4%A7%E5%B6%BC%E5%B1%B1-%E9%85%8D%E5%90%88%E6%B8%AF%E7%8F%A0%E6%BE%B3%E6%A9%8B

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【明報專訊】《施政報告》大篇幅交代覓地建屋進展,首次宣布會大幅度開拓大嶼山及其周邊海域,以應付長遠土地需求。其中研究在大嶼山與港島西環之間的交椅洲海域,興建即逾千公頃人工島作為「東大嶼都會」,並建橋或隧道連接港島,使其變成繼中環、九龍東後另一核心商業區(Core Business District,CBD)。政府又會開展欣澳填海研究、在港珠澳大橋口岸人工島增商業酒店設施,以及擴展東涌新市鎮。環保團體表明反對東大嶼人工島;有規劃學者對人工島CBD計劃有保留。

設諮委會研「橋頭經濟」

為配合港珠澳大橋於2016年落成,特首梁振英昨日在施政報告中指,政府決定成立大嶼山發展諮詢委員會,由發展局長聯同不同政策局,研究發展「橋頭經濟」,在大橋香港口岸的130公頃人工島研究發展大型購物、餐飲及酒店等設施的可行性,並會繼續開發東涌新市鎮增建5.3萬個單位,以及研究開發大嶼山東部水域地區,打造「東大嶼都會」,成為本港第三個CBD。

擴大東涌 欣澳填海

政府消息指出,「東大嶼都會」將位於交椅洲附近,可研究透過集體運輸鐵路或大橋,連接港島西環及大嶼山,佔地相信逾千公頃,規模比機場島更大,研究會在年中展開,包括交通接駁、基建、空氣流通,以及確保航道暢通,預計2016年起陸續完成研究,現未有發展時間表。欣澳填海亦會在年中展開研究,強調地皮不是為迪士尼樂園預留,但因為航道影響不能發展住宅。而整個大嶼山發展不涉及郊野公園範圍。

港大房地產及建設系主任鄒廣榮估計,1000公頃的人工島約至少可容納20至30萬人,而目前選址鄰近港島,相信接駁可透過鐵路網絡,但人工島建成已是20年後的事,對政府表明在該處發展成CBD有質疑,「20年後仲有無CBD都未知,咁快就作出承諾」,而若建成人工島供人居住,必須確保當區有足夠就業、社區配套。

保育團體憂工程累積影響

大嶼山發展聯盟則歡迎政府成立「大嶼山發展諮詢委員會」,加快興建商業設施及打造「東大嶼都會」,惟保育團體長春社表明,大嶼山周邊已有多項工程,對海洋累積影響未有任何結論前,政府再一次把項目「硬推上馬」,是本末倒置。

短期供應方面,梁振英接納長策會建議,未來10年以供應47萬公私營單位為新建屋目標,除了去年已預留足夠興建40萬個單位的地皮外(部分尚待城規會審議),政府已再另覓80幅合共150公頃土地,改劃完成後可增加8.9萬個單位,足以達到新建屋目標。惟連同去年的規劃,至今共有150幅地需要改劃(見另稿)。

城規會副主席黃遠輝表示,城規會去年審議部分申請改劃作住宅的GIC地皮時,已收到不少地區反對聲音,且改劃地皮數目多,承認今年若再新增80幅綠化地帶及GIC地皮作改劃時,有一定壓力,但在土地供應緊拙下,城規會會嘗試盡力審議。

其餘公布的土地房屋政策則包括填海、重建、提高發展地積比、發展工業地、新界東北、洪水橋及東涌新市鎮等(見表)。

政府將原本撥作發展私立大學的皇后山地皮轉為建公營房屋,銳意在該地皮建天主教大學的耶穌會昨表示遺憾,但強調這只是其中一選址,不影響該會辦大學的目標,西貢鹽田梓村是其中一個選擇。

明報記者

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