東北滅村 政府被抨偷步申款

201402260060225_apple_A10_1

Apple Daily
A10  |   港聞  |   2014-02-26

【本報訊】東北滅村勢在必行,立法會昨天討論政府申請款3.4億元在新界東北推行前期工程堪察及詳細設計,在建制派護航下獲通過支持,稍後交立法會財務委員會審議。多名泛民議員批評,政府在城規程序未完成便申請撥款是想製造既定事實,逼城規會通過。

發展局副局長馬紹祥在會上表示,東北計劃最終會提供六萬個單位,現時申請的前期工程撥款主要為8月展開土地堪察及詳細設計,並於2018年展開土地平整工程。

多名泛民議員批評政府偷步,工黨張超雄指,城規會就東北發展收到逾四萬份申述意見,九成反對計劃,質疑若城規會否決計劃會浪費公帑。

村民擬阻止恒基探土

馬紹祥回應指,政府過去在安達臣道等規劃中都有同時進行規劃程序和前期工程。若不同時進行,發展計劃會令最終入伙時間推遲更多。

此外,粉嶺北居民指摘恒基在未通過城規程序便在去年底在馬屎埔一帶進行土地鑽探堪察,由去年11月底先在荒地進行,至近日開始準備在仍耕種的農田動土。馬寶寶農場更表明會與村民阻止恒基的探土機進入農場。恒基指,探土是為了在展開土地規劃前掌握更多土地狀況的資料,探土工程5月完成。

沙頭角禁區爭取設關口 開放墟市建邊境購物區

201402255306732_hkej_A18_1

Hong Kong Economic Journal
A18  |   獨眼香江  |   獨眼香江  |   By 紀曉風  |   2014-02-25

俗語說「人龍由旺角排到沙頭角」,意指客人非常多,皆因沙頭角以往被視為偏遠地區。但今天,這句話可能成為事實,由鄉事會及商戶組成的「沙頭角發展聯盟」已去信發展局,爭取提升中英街檢查站為正式通關口岸,並開放沙頭角墟市建設邊境購物點,以分流旺角等地的自由行旅客壓力。

自由行衍生的問題日益受到關注,網民本周日在旺角發起的「拖篋」行動,昨天於立法會引起激辯,多位議員要求限制自由行人數,但旅發局主席林建岳批評網民的行為不僅影響旅客,還損害香港零售業。據了解,港府有意在多地興建大型商場及酒店以分流旅客,並將於今季內就邊境購物中心展開可行性研究,但這涉及邊境保安,首先需要獲得保安局開綠燈。

去年有4000萬內地遊客來港,佔總旅客人數七成半,即使政府已成功爭取不再放寬自由行城市及一簽多行,旅發局仍估計內地遊客會持續增加,今年會再多一成,至4513萬人次。有人以「蝗蟲」形容內地遊客,「驅蝗行動」突顯中港矛盾加深,旅發局及旅遊事務署均承認有需要增闢旅遊景點分流旅客,不必迫爆主要購物區和旅遊區。

政府由2012年2月起分三階段開放邊境,市民毋須禁區紙可自由進入,但三個階段都未有將沙頭角墟及碼頭範圍包括在內,北區四鄉與沙頭角發展聯盟向政府施壓,希望爭取2015年第三階段開放時,將墟市和碼頭納入,利用沙頭角墟內現有的景點,搞活沙頭角。

商界促規劃邊境購物點

沙頭角發展聯盟的成員是區內的商界,包括牽頭的有區內小巴商商冠榮車行、沙頭角農莊、卓悅化粧品和鄉事會等,而鄉議局成員侯志強議員和李冠洪區議員也有參與,他們已向發展局和保安局遞交建議信,要求配合開放沙頭角墟市,在區內規劃邊境購物點。

原來自2008年政府宣布開放邊境禁區後,鹽田市政府已經在中英街內地一邊計劃發展邊境購物點,與商界合作興建三合一商場,現在這個中英街廣場已經落成啟用了兩年,但40萬呎樓面只租出10萬方呎,七層樓空置了5層,如果港方按沙頭角發展聯盟建議開放沙頭角墟市,並將現時中英街港方簡陋的檢查站提升為正式通關口岸,兼有e道,亦有利內地中英街發展。

不過,聯盟認為開放計劃不包沙頭角墟,並未能善用邊境購物的優勢;若在區內發展購物點,有助分流內地旅客,減輕上水等區的負荷。事實上,繼續封閉沙頭角墟,只會浪費墟內現成的潛在景點,如新樓街排屋古蹟、中英街特色和沙頭角碼頭可更方便前往附近的小島嶼等。

中英街難改變現狀

對於會否縮減邊境範圍,即開放沙頭角墟,保安局發言人未有正面回應,只表示會與地區人士保持溝通,留意三個階段開放後的人流及治安情況。現時政府會集中處理明年第三階段開放,即縮減「梧桐河至蓮麻坑段」的禁區範圍。

不過,在中英街設立正式管制站建議,保安局回應稱有土地限制,亦影響該區現有面貌。發言人指,現時中英街沒有邊境管制措施,沙頭角墟亦無實質屏障作邊境分界,如要設立管制站,將涉及複雜的出入境及邊境保安問題,故無計劃改變中英街現時模式。

紀曉風

港珠澳橋效應 大嶼山樹林銳減

201402240060217_apple_A06_1

Apple Daily
A06  |   要聞  |   2014-02-24

【記者蔡元貴報道】連貫香港及珠海、澳門的港珠澳大橋將於兩年後落成,政府揚言會乘勢開發大嶼山。一個新啟用的國際森林保育網站資料顯示,大嶼山有多處地方的樹林最近已大面積地消失,被列為警示地點,包括鄰近港珠澳大橋沿線的地區。

全港13地點列警示區

名為「全球森林監察」(Global Forest Watch)的網站,由國際研究組織「世界資源中心」(World Resources Institute)發起,以地圖方式反映全球樹林增減情況。

本報根據網站資料發現,全港現時共有13個地點被列為「警示區」(FORMA Alert),顯示該些地區最近可能有大量樹木消失。

該13個地點,大嶼山佔了9個,主要分佈於北部及西部。在北大嶼山,介乎深屈灣與沙螺灣的䃟石灣一帶,便有2個警示區。

該兩地點都是鄰近港珠澳大橋的港方落腳點;在大嶼山西部,二澳一帶則有兩個警示區,該處去年被有「梁粉」之稱的古物諮詢委員會主席林筱魯發展復耕農地工程,大量林地被焚毀,紅樹林亦被夷平。

大嶼山保育情況最近惹起公眾關注,特首梁振英在施政報告中表示要改寫大嶼山的功能與發展潛力,原因是珠三角近年經濟發展迅速,大嶼山會成為往來香港和珠海、澳門的必經之地;行政會議前成員林奮強及「梁粉」劉炳章亦先後鼓吹開發大嶼山郊野公園。

秀茂坪黃竹坑最嚴重

本報上周曾報道,大嶼山鳳凰徑部份路段被村民封鎖多年,政府的態度由最初支持公眾有權使用有關遠足徑,到最近軟化為視情況而定。前立法會議員吳靄儀就此去信質詢律政司司長袁國強。袁只作簡短回應稱︰「我會責成我的同事,向相關部門了解有關報道的內容是否正確。」

全球森林監察的資料亦顯示了各地樹林增減情況,在香港,樹木減少最嚴重的地點包括秀茂坪、黃竹坑及滘西洲。秀茂坪近年相繼有公營房屋落成,黃竹坑則有海洋公園大肆擴建,而滘西洲則有高爾夫球場擴建工程。

網站的資料來源包括人造衞星圖片、各地保育組織報告及其他公開資料,全球森林監察希望透過可靠及免費的資訊,協助各地政府及志願組織保育森林。

由於樹林增減的數據有些是依靠衞星圖片,一些「消失」了的樹林可能只是被雲霧遮蔽,因此網站註明,被標為「警示區」的地點,該區的樹木是有五成或以上可能消失了。

該組織亦有就不同國家的整體情況發表報告,其中中國過去13年消失超過611萬公頃的樹林,相當於三分一個廣東省面積;同期增加了的樹林只有224公頃。

東北發展被批「偷步」 規未批 申3.4億研究勘測

明報, 2014-02-19, http://news.sina.com.hk/news/20140219/-3-3192613/1.html

城規會就新界東北新發展區的諮詢明日截止,將於本年中審議。另邊廂,發展局將向立法會財委會申請3.4億元撥款,就古洞北及粉嶺北首批地盤作詳細設 計研究及勘測,範圍包括石仔嶺及馬屎埔等。發展局強調是按一貫程序進行,但有關注團體批評政府在城規會未審批下,涉嫌偷步展開研究,是漠視民意及向城規會 施壓。

地政總署上月已於粉嶺北及古洞北凍結人口登記,發展局下一步計劃在粉嶺北及古洞北首批地盤,進行前期工地詳細設計研究及勘探。發展局 發言人表示,若申請撥款順利,最快8月展開研究,並於2018年展開主要建造工程,料首批地盤提供1.6萬個住宅單位,包括1.29萬個公營房屋及 3100個私樓單位,容納4.65萬人。

發展局:按一貫做法申前期研究

首批 研究地皮面積約62公頃,包括位於古洞北石仔嶺護老院附近,鄰近擬建古洞鐵路站;以及粉嶺北馬屎埔一帶等。政府並研究擴建石湖墟污水處理廠,以及提供土地 重置當區服務嚴重傷殘及弱智人士的「可愛忠實之家」。對於環評顯示古洞北未來擬建公屋地皮含高含量「砷」,當局稱會透過前期研究以確定「砷」的具體分佈及 緩減方法,並指「砷」屬泥土天然存在,不會因為「砷」令建屋不可行。

團體批向城規施壓損公信力

發言人說,雖然城規會仍未審批新界東北規劃,但政府是按一貫做法同步申請前期研究撥款,以壓縮工序,「一般不會等到完成所有法定規劃後才展開研究,否則整個發展會拖延很長時間」。發言人強調,最終仍會按城規會審批後的規劃方案進行工程。

粉嶺北農民及居民聯席發言人卓佳佳認為,村民訴求是不遷不拆,但政府卻漠視村民意願,並已預設城規會通過規劃,有偷步之嫌,做法極不合理,「慣常程序唔代表無問題」。

公共專業聯盟研究委員會召集人黎廣德指出,一般小型或爭議較小的工程,政府的確可壓縮程序,但新界東北規劃受社會關注,政府此舉等於視城規會是橡皮圖章,損害城規會公信力,並有向城規會施壓之嫌。

黎廣德:小工程方可壓縮程序

另 外,施政報告提出合共改劃150幅地皮作住屋用途,為應付土地改劃工作,發展局建議增設4名首長級職位,包括一名副秘書長常設職位,以及3個至2019年 止的編外職位;並建議增聘220個非首長級職位予屋宇署、土木工程拓展署、規劃署等不同政府部門;每年薪酬開支料2.2億元。

城規會不是橡皮圖章 委員不能再「跪低」

文:土地正義聯盟,原刊《香港獨立媒體》,2014-02-17,連結:http://www.inmediahk.net/node/1020921

城規會不是橡皮圖章 委員不能再「跪低」

城規會不是橡皮圖章 委員不能再「跪低」
村民勢必企硬保家園 市民齊心入信反東北

上年12月20日政府就新界東北(古洞北及粉嶺北兩份規劃大綱圖)在城規會展開2個月的諮詢,今年2月20日便截止向城規會遞交申述書。東北村民今 天前來城規會是向城規會代表及發展局常任秘書長周達明先生,遞交部份村民及市民的申述書。由上年展開諮詢開始,村民及支持的市民在香港九龍新界擺設街站, 邀請市民入信城規會,反對新界東北計劃。另一方面,古洞北及粉嶺北村民也填寫了申述書,明確向當局表明「不遷不拆」,保家護農/工的堅定立場。我們現在點 算已收集了超過10000份市民及村民反對新界東北計劃的申述書。

過去幾十年,村民務農和從事製醬油和木廠等鄉村工業,供應市區,不單確保了本地蔬菜肉食的供應,也令香港經濟多元豐富。一旦政府協助囤積土地的地產 商在新界東發財,損失永遠是市民。我們強調,東北村民組織一直以來只要求留居原地,不遷不拆,並沒有與政府討論賠償問題。我們反對新界東北發展計劃,不單 為了保護自己的家園和生計,也是為了讓香港重回正確的永續發展道路 — 破壞邊境鄉郊農村是自絕後路、殺雞取卵的錯誤發展模式。香港應該保留自己的農村和農業,以保障城市的食物安全。城市規劃制度應該民主化,不要再繼續做有中 港財團的打手。

在2月20日截止之前,我們呼籲更多市民向城規會提交申述書,並抽空出席城規會會議,就「官商勾結」的新界東北發表意見,讓城規會委員按民意反對計劃。

東北村民及支持團體重申:

  • 計劃根本沒有必要,卻為全港帶來巨大的社會成本及生態代價。政府應善用現有空置官地,並修正向地產業傾斜的房屋及土地政策。
  • 反對摧毀當地居民原有的生活方式及社區網絡。計劃將令近萬名村民痛失家園,將會是本港近30年最大規模的迫遷。
  • 東北計劃先例一開,恐成骨牌效應,令新界鄉郊逐處淪陷。反對官商勾結,地產商圈佔農地,先破壞、後發展的盲目開發模式,已經壟斷了港人寶貴的自然資源。中港兩地財團,可見是計劃的最大獲益者。
  • 反對減少綠化地帶、破壞自然生態緩衝區。東北是香港與深圳之間僅存的綠化地帶,而與塱原濕地相連的古洞及上水粉嶺平原,是防止城市過度發展的重要防線,從規劃上,香港理應保護自然生態僅有的生存空間。
  • 撤回東北計劃。保持現有規劃用途,並加強保護綠化地帶及農地。
  • 保護及發展本土工業、農業,承傳鄉郊生活模式,讓本港重拾多元化產業,城鄉共生,永續發展。

因此,基於上述理由及民意,我們相信城規會不是橡皮圖章,委員不會向中港財團「跪低」,明確否決政府新界東北的申請,還地於農及產業,讓香港有永續發展。

古洞北發展關注組
粉嶺農村及居民聯席
土地正義聯盟
打鼓嶺坪輋保衛家園聯盟

「橋頭島」建地下城 總商業面績相當五ifc商場

星島日報, 2014-02-17, http://hk.news.yahoo.com/%E6%A9%8B%E9%A0%AD%E5%B3%B6-%E5%BB%BA%E5%9C%B0%E4%B8%8B%E5%9F%8E-215602615.html

「橋頭島」建地下城

跟大嶼山發展有關的討論近期逐步升溫,《施政報告》提出成立的大嶼山發展諮詢委員會,將於下月舉行首次會議。政府消息指,為配合港珠澳大橋香港口岸發展「橋頭經濟」,政府最新計畫在該個橋頭人工島所增添的大型購物和酒店設施,初步估計能提供多達三百萬平方呎商業樓面,即相當於四至五個太古城商場或中環國金大廈(ifc)商場的規模,部分樓面更會建於地底。

本報記者

隨着港珠澳大橋最快於二○一六年通車,特首梁振英上月發表的《施政報告》,提出重點發展大嶼山和東涌,並建設「東大嶼都會」,成為本港第三個核心商業區;位於大嶼山對開的港珠澳大橋香港口岸人工島,則研究發展大型購物、餐飲、娛樂和酒店等設施,大力發展「橋頭經濟」。

受機場高限 大橋口岸變招吸金

據了解,佔地一百三十公頃的人工島,原本只提供過境及交通文匯設施,但當局認為大橋聯繫珠三角西部,有助推動香港旅遊、金融和商業發展,因此研究在人工島上增設商貿設施。

政府消息指,為免削弱人工島原有的「過關」功能,當局只擬利用公共交通交匯處、停車場或綠化美化的預留地,增添商業樓面,估計可動用的土地面積,佔整個人工島的面積不足百分之十。消息人士表示,港珠澳大橋通車後,公共交通交匯處、停車場等設施並不會一下子飽和,因而有空間重新調校有關用地的發展布局。

據當局初步估計,人工島可以提供三百萬平方呎的商業樓面,但受制於機場高限,部分樓面如停車場,或要深入地底建造,令地面可以留有空間,提供商場或酒店等設施。

地面建築物 最多三層高

根據現時的分區計畫大綱圖,已劃作公共交通交匯處和過境車輛停泊區的人工島西面部分,高限分別設於主水平基準以上二十米及四十米,估計最多只能在地面多興建兩至三層高的建築物;由於人工島填海工程已經展開,倘若部分商業設施向地底發展,或要挖走已填的土地。

據了解,新填海土地一般需要經過壓實始能使用,早年用作興建會展新翼的用地,亦曾經過有關工序,才再挖出泥土興建地基,本港早已掌握有關建築技術。但消息人士坦言,將已填海的土地挖走,是否符合成本效益,要由專家研究,現時並無定論。

已掌握挖泥建地基技術

土木工程拓展署及規劃署近日向離島區議會提交文件亦顯示,兩個部門打算在今年八月聯合展開研究,詳細探討如何充分利用人工島的土地作商業發展用途,將會就整體發展概念及發展參數提出建議,以及確定人工島上蓋及地下空間作商業發展的可行性、範疇及規模。當局指,該項研究範圍除了覆蓋人工島,同時亦會對鄰近的機場島、小蠔灣及東涌新市鎮的影響作技術評估,預計需時二十五個月進行。

第一太平戴維斯估值及專業顧問董事總經理陳超國指出,港珠澳大橋人工島可提供的商業樓面若是多達三百萬平方呎,即相當於四至五個太古城商場或國金商場的規模。但他認為,人工島位置偏離市中心,較為「自成一角」,日後只能發揮邊境購物城的功能,而由於概念較新,仍須視乎商場的整體規劃和配套設施。

除了港珠澳橋人工島,大嶼山短中期重點發展還包括東涌填海及屯門至赤鱲角連接路工程。

消息人士表示,公眾對東涌西填海有較大反對聲音,當局不會「死牛一邊頸」,正研究調整規劃,大前提是保留增加二十多萬人口目標不變。

醜小鴨與白天鵝

201402145302792_hkej_C05_1

Hong Kong Economic Journal
C05  |   文化評論  |   絢麗荒涼  |   By 區家麟  |   2014-02-14

聽林奮強談他眼中的大嶼山郊野公園:「樹不是太多」、「不見得太多人去」、發展以後,「大嶼山成為由醜小鴨變白天鵝的美麗故事」、「不再是香港腳趾尾」、「後花園是一個假設性的東西」;句句刺耳,特區才俊的水平與眼界,憾甚。

審美觀大家不同,最近我見到一隻醜肥鵝,在一個叫橫琴的地方。

港珠澳大橋另一落腳點,再加二十分鐘車程,就是澳門路環旁的橫琴,大賣港珠澳大橋概念、憧憬澳門賭業肥水滿溢分一杯羹,往日的大小橫琴二島,早已填海連成一氣,十字門水道原來的彎曲海岸線,填成一條筆直航道;橫琴本來只得七千人口,變成逾百平方公里的大島,三倍於澳門面積,超前發展等運到。

一葉障目只見錢

從澳門過關,除了近關口幾幢住宅與銀行區在建,號稱全球最大海洋王國主題公園試業外,極目所及,黃土處處,小丘遭開山劈石,疤痕慘烈;早已平整的土地,在養雜草,在曬太陽,大路無車,等待規劃裏的商務金融旅遊休閒文化創意高新科技中醫保健等等每個新開發區都在呼喊的口號有朝一日成為現實。

對,發展是硬道理,只要信,不要問,醜肥鵝就算有一天變成白天鵝,會是一個美麗故事嗎?這樣的開發區,神州大地不嫌少,人人都號稱自己將會是珠三角「心臟」「明珠」,無個性無歷史無自然生態,複製再複製,要大要快,一葉障目只見錢。

香港有什麼,是深圳、東莞、廣州、佛山、南海、珠海,珠三角地帶難尋的?除了自由、法治,正是發展巨獸還未蹂躪、我們郊野公園裏的高山峻嶺、海角天涯。

本地才俊,愛把香港與各地大都會相比。我們就比較一下,有什麼東西,是紐約、倫敦、巴黎、上海、北京、新加坡都沒有的?是近在咫尺、依山傍水的城市景觀、半小時內從煩囂到謐靜的奢侈;感謝佔我城四成土地、無添加無斧鑿的郊野公園。

只緣身在此山中

每有外地朋友到訪,本人能效勞的是,帶他們體驗香港的郊野驚奇。當中一奇,正是大嶼山的郊野,從走在時代尖端的赤鱲角機場起步,距離明亮高闊的天幕大堂只是數分鐘車程,我們恍如闖進文明另一端,穿過蜿蜒曲折的東涌道,巴士咆哮,繞過高崖密林,一彎又一彎,盤旋而上;攀上伯公抝,海天開闊,綠意盎然。這裏不是「腳趾尾」,這裏是香港的傳奇。

大嶼山「樹不太多」?離地精英看來活在天上,未看過谷底的茂密叢林,誤會了鳳凰山與大東山的荒涼巔峰是大嶼山的全部。山頂苦寒,當然沒有森林,卻有雲海、有星河、有芒草搖曳,漫山遍野如波似浪、有清新空氣,叫人精神爽朗。這裏何止是香港後花園?這裏是香港人的救贖。你還未發現?那是你的損失。

特區才俊們目光遠大,言必地區整合世紀戰略,眼裏只見油膩大肥鵝,只緣身在此山中,卻不見眼前瑰寶。

鬥賭錢、鬥酒店奢華,我們鬥不過澳門;鬥色情業,水療足浴按摩全套,我們鬥不過東莞;鬥地大、鬥建設速度,鬥有法不依、未諮詢先通過、未環評先動工、鬥弄虛作假口是心非,內地囊括所有金牌,登陸火星,遙遙領先。香港有幸,我們從來不需要加入戰圈,玩這種遊戲。

發展,人皆所欲。大嶼山規劃圖裏,郊野公園外,已有北大嶼的欣澳、小濠灣、港珠澳大橋人工島、機場擴建商貿區、東涌東與東涌西,還有東大嶼都會等大面積填海造地計劃。「郊野公園能不能碰」此等問題,可以談,但何須現在談?

千帆過盡要珍惜

談生意經,市場定位要講niche,舉目四顧,類似香港的自然郊野,人皆所無;獨特優勢,卻不懂珍惜,發展發上腦,出自一眾權貴精英口中,甚覺悲涼。溫飽以後,我們放眼文化歷史,建設民主自由;千帆過盡,奢華見識過,我們回歸自然,高山流水,草木有情,那些肥鵝排老幾?

鴨是鴨,鵝是鵝,兩個品種,鴨不會變鵝。中醫話,鵝毒,少食為妙。

發展大嶼山林話「零排放」

201402105302579_metro_P02,P03_1

Metropolis Daily
P02,P03  |   要聞  |   大嶼山住40萬人  |   2014-02-10

前行政會議成員、大嶼山發展諮詢委員會成員林奮強強調,自己是一個極之環保的人,但認為發展郊野公園可彈性處理,更反指若能讓區內人士原區就業,或能做到零碳排放,對環保是「做了一件好事」。

林奮強昨出席一個電視節目提及大嶼山發展時,指發展與保育之間的取捨未必痛苦,要開放看每件事,坦言不認同任何觸碰郊野公園的發展都不能碰。

不應只看草地影響

他說:「做人唔係每事都『我要咁樣諗』,我係一個好環保嘅人,但我會彈性明白到,如果做咗呢樣嘢,會令30、40萬人會有更好家園,以後返工放工做到零碳排放,對環境保護可能增加咗好多億倍,我唔會單睇一、兩個草地嘅影響。」

至於發展時是否需動用郊野公園用地,他說現時仍在諮詢,要視乎研究結果。

他認為保育大嶼山並非必定要留住土地,若透過發展可以做到中央處理廚餘、減少廢氣排放,已算為環境做了好事。他指自己極之環保,建議大嶼山興建新市鎮,可用全世界最高嘅環保標準,亦會要求將對環境影響減至零。

郊野公園用量低

對於有人擔心大嶼山發展會令香港人後花園消失,演變成發展經濟的橋頭堡。林奮強反駁說,大嶼山未開發前,並不見得有很多人去郊野公園,樹亦不太多,香港人對大嶼山用量不高的話,後花園也只是假設性的東西。

林奮強亦形容,大嶼山未來多項發展及基建落成,東涌將成為珠三角的心臟點,只要做好區內的商業硬件配套,可解決許多社會問題,包括就業及住屋問題,「對我嚟講,大嶼山係醜小鴨變白天鵝嘅美麗故事,三年後港珠澳大橋落成後,我哋見到嘅東涌唔會再係香港嘅腳趾尾,會變咗成個珠三角七千幾萬人嘅心臟點。」

身兼可持續發展委員會主席的行會成員陳智思被問到大嶼山發展郊野公園的可行性時,指主要的郊野公園用地當然不可用,但可研究非主要郊野公園的發展。

他指香港土地不足,不同方式的土地發展如填海、興建高樓等都會有人反對,強調大嶼山有發展潛力,但需平衡各方面因素,又以過往天水圍發展新市鎮為例,當區居民工作機會不大,希望政府將來發展時汲取經驗。

陳智思指可研究

大嶼山發展聯盟秘書長李殷泰說,未聽過大嶼山新市鎮將容納近40萬人,具體居住人口、保育問題等,仍要等政府公開更多資料及數據才能再作討論,但強調要平衡發展及保育。

李殷泰又說聯盟與政府商討時,曾提出希望能做好交通接駁,協助社區及就業發展,亦會與環保人士商討,冀取得共識。

整個大嶼山有逾半地方列為郊野公園,大嶼山郊野公園分為南大嶼,北大嶼及北大嶼擴建部分,南大嶼更為全港最大郊野公園,總面積有56.4平方公里,北大嶼及擴建部分面積則有22平方公里。

陳茂波曾因此捱批

發展局局長陳茂波去年9月曾在網誌中提及發展郊野公園,惹起社會爭議,規劃署署長凌嘉勤其後曾表示,市區和郊野公園之間有相當可觀的過渡地帶,部分貼近市區發展,更具成本效益,但規劃署現時無發展郊野公園。

環團形容大嶼山岌岌可危

長春社高級公共事務經理李少文形容,大嶼山的生態已達到岌岌可危的地步。對於林奮強指,發展大嶼山後可以做到原區就業,或會達至零碳排放,較現時更環保。李少文認為對方是轉移視線,「根本冇實據證明,依家邊個新市鎮可以做到同區就業?」李續說,難以估計40萬人口需要佔用多大面積,但認為發展大嶼山郊野公園可能只是政府的掩眼法,「到時好多環團反對發展郊野公園,政府咪可以『退而求其次』,咁話不如填海或者發展綠化地帶,冀減少外界嘅阻力。」

曾力斥企圖發展郊野公園是「思想癌細胞」的天文台前台長林超英則在網誌,反駁林奮強指大嶼山郊野公園用量低的言論。他引用漁護署數據,指前年訪客人數逾184萬人,「去『後花園』的人當然少過去旺角,去後花園就是為了人少些嘛,難道要見到一億去才算人多?」更暗寸稱「活在高層雲上的高尚人士,跟我們凡人怎麼會遙遠到這個地步?」

填海研究或年中展開

特首梁振英在施政報告中提出(圖),港珠澳大橋在2016年落成後,大嶼山將成為往來香港、澳門和珠海的必經之地,而大嶼山是港珠澳大橋的香港口岸,有極高「橋頭經濟」價值,政府已初步檢視基建配套,探討發展大型購物、餐飲、娛樂和酒店等設施的可行性。

政府將研究進一步開發大嶼山東部水域及鄰近地區,打造優質的「東大嶼都會」,作為中區及九龍東以外的一個新核心商業區,並成立大嶼山發展諮詢委員會。有消息指政府今年中將展開大嶼山與港島之間的中部水域填海研究,建造1,400至2,400公頃的人工島,面積比赤鱲角機場更大,以發展新核心商業區。

委員會多梁粉

政府委任19名非官方委員加入「大嶼山發展諮詢委員會」,被批評大部分為「梁粉」及民建聯立法會或區議會議員,包括林奮強、梁振英前競選辦成員藍列群、長策會成員劉炳章、旅發局主席林建岳、民建聯立法會議員陳恒鑌等。泛民陣營僅有民主黨立法會議員胡志偉。委員會由發展局局長陳茂波擔任主席。

工聯倡東涌西「移山」建屋

201402105304645_takungpao_A03_1

Ta Kung Pao
A03  |   要聞  |   2014-02-10

【大公報訊】記者曾敏捷報道:最新一份《施政報告》提出加快發展大嶼山,計劃填海134公頃增加發展用地的《東涌新市鎮擴展研究》最快今年第二季展開第三階段諮詢。鑒於有意見關注東涌西填海14公頃或影響附近自然生態,工聯會建議用「移山」代替「填海」,劃出部分原規劃作市鎮公園的山坡發展公營房屋,依山而建提供逾5000個單位,減少爭議、阻力,加快發展大嶼山。

隨港珠澳大橋等基建陸續落成,大嶼山成為連接港珠澳的要塞,政府有意透過東涌新市鎮擴展,提供更多發展用地,但填海建議引起爭議,環團關注在東涌灣、鄰近東涌舊碼頭填海,會影響東涌河紅樹林及沿海一帶的自然生態。工聯會近日向發展局建議,剔除東涌西14公頃填海,改而劃出5至7公頃原規劃作市鎮公園的用地,用作住宅及社區用地,以補充部分因剔除填海而失去的住宅單位。

可減低對生態影響

協助工聯會制訂東涌西發展建議的中文大學建築系教授鄭炳鴻認為, 「移山」代替「填海」可以進一步減低發展對東涌灣現有自然生態的影響,而發展山坡的技術成熟,工程普遍較填海快,成本亦不會比填海高。他建議縮減原規劃作市鎮公園的18公頃用地,發展公營房屋。

鄭炳鴻表示,由於縮減的市區公園用地及附近本已規劃作房屋用途的地皮都位處山坡,建議住宅依山而建,高度隨山勢變化,盡量保留現有山脊線,同時減少對現時市中心一帶的私樓景觀,稍低、沿海的地塊以3倍地積比率發展,興建樓高20至30層的居屋;稍高的地塊以5倍地積比率發展,興建樓高30至40層的公屋。初步估計整個山坡用地可建6幢公屋、9幢居屋以及一幢5至10層高長者宿舍,提供約2400個公屋及2700個居屋單位,容納約2萬人。

沒必要多倒模一個黃埔

工聯會立法會議員麥美娟指,為順利推動發展,政府有必要調整東涌發展方案,特別是爭議較多的東涌西發展,故工聯會提出修訂建議。工聯會提出的方案大致可保持原方案的住宅單位供應,連同石榴埔、石門甲一帶,整個東涌西合共可提供約1.5萬個單位。

麥美娟承認「移山方案」的商業地會稍微減少,但推動鄰近的東涌灣村發展更適合, 「我們沒有必要在東涌倒模一個在海邊有酒店、商場的黃埔花園」。她說,鄰近舊東涌碼頭的東涌灣村漸漸沒落,與其另覓地方發展,不如善用現有資源。

政府去年中展開東涌新市鎮擴展第二階段公眾諮詢,建議東涌東及東涌西分別填海120公頃及14公頃,提供住宅及商業用地,同時加設兩個港鐵站接駁兩區。不過,社會有聲音關注東涌西填海影響生態,反對東涌西填海。

發展局回應查詢指,工聯會已向當局提交建議,規劃署和土木工程拓展署現正整理東涌新市鎮擴展研究第二階段公眾諮詢收到的意見,以及制訂發展大綱圖,希望今年第二至第三季進行公眾討論。發展局會從東涌的整體規劃,包括住屋以及休憩用地的需求,考慮工聯會的建議,以及公眾早前提出的意見。