欣澳填海通過撥9600萬 建娛樂商業城 議員憂影響海豚

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Hong Kong Daily News
A07 | 港聞 | 2014-04-23

【新報訊】政府加快發展北大嶼山,計劃在欣澳近岸填海,打造新一個的娛樂及商業樞紐,並向立法會申請9,600萬元展開規劃及工程研究。但有議員質疑填海土地用途重疊,亦有議員關注多個項目對中華白海豚的影響,擔心政府為了發展經濟,不斷犧牲生態環境。

質疑商用地過多

立法會發展事務委員會昨日就欣澳近岸填海的撥款申請,進行討論並通過撥款。發展局建議斥資9,600萬元,展開兩年的規劃及工程研究,包括訂立填海範圍、土地用途、進行環境評估等,初步打算把欣澳打造成區域娛樂及商業樞紐。

方案引起多名議員的質疑,工聯會麥美娟認為,有關填海釋出土地因鄰近機場,不適宜興建住宅,而大嶼山港珠澳大橋的人工島已有土地發展商業,質疑是否需要這麼多土地作商業用途。

新民主同盟范國威表示,在香港水域出沒的白海豚數量,由2003年的158條,大幅減少六成,現時只得2012年的61條,擔心填海會影響欣澳附近的海洋生態。

將兩階段詢公眾

他質疑,政府是否因為橋頭經濟,不斷犧牲香港人生活質素、生態環境。土木工程拓展處副處長李鉅標說,政府已在大嶼山水域進行累計性研究,包括海洋、空氣、水質、漁業等各方面,認為該水域不是白海豚出沒熱點。

發展局副局長馬紹祥表示,政府就「優化土地供應策略」先後進行兩階段公眾諮詢,大多數意見支持填海,增闢土地用作建酒店、零售和餐飲旅遊設施。規劃署助理署長張綺薇表示,政府會進行市場定位及分析,評估填海土地用途的側重點及潛力。她指,政府希望5月將計劃交到工務小組討論,6月到財委會申請撥款,今年8月展開為期兩年的研究。

另外,多個關注大嶼山發展的團體組成的「守護大嶼聯盟」昨到立法會抗議,指大嶼山附近海域連同欣澳填海項目等7項工程,令本港水域中華白海豚數目下降,批評政府不應逐項工程「斬件式」做環境評估。

大嶼山發展委會利益申報未公開

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Ming Pao Daily News
A10 | 港聞 | 2014-04-22

【明報專訊】特首委任的大嶼山發展諮詢委員會於1 月底成立,但成立3 個月以來秘書處仍未公開委員的利益申報冊。團體守護大嶼聯盟指出,部分委員來自在大嶼山持有地皮的地產商,有潛在利益衝突。本身是信和集團董事總經理的委員余漢坤表示,已向發展局申報利益,若這樣做仍遭攻擊,最終辭職,認為有些可惜。

團體指委員有利益衝突

對於諮委會秘書處至今仍未公開委員的利益申報,發展局回應稱,委員會於今年3 月8 日召開第一次會議,會上討論委員會的內務守則和利益申報的安排,委員同意採取一套較一般諮詢委員會嚴謹的利益申報制度,包括根據政府提供的表格登記,以及在會議上討論相關議題時,如牽涉個人利益,亦會申報。申報冊預計本月內完成,屆時利益登記表可供公眾查閱。

「守護大嶼聯盟」昨指出,大嶼山發展諮詢委員會成員中,機管局主席張建東本身是愉景灣發展商之一香港興業的獨立非執行董事;朱國樑是太古公司常務董事,兩間發展商在大嶼山均持有地皮。另一委員余漢坤任職信和集團董事總經理,信和在大嶼山長沙亦有地產項目。

余漢坤:已申報利益

守護大嶼聯盟召集人謝世傑批評有地產商代表加入委員會,又指地產商在大嶼山各區「插旗」囤地,他形容大嶼山就像一塊「大魚生」,任由宰割。本報昨未能聯絡各委員,但余漢坤接受電視台訪問時澄清,已向發展局申報利益。立法會議員張超雄批評政府提出發展大嶼山無經過公眾諮詢,要求解散委員會,將計劃提交立法會發展事務委員會討論,並召開公聽會。

開拓大嶼山涉嚴重利益衝突 發展委員會地產商高層玩晒

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Apple Daily
A04 | 要聞 | 2014-04-21

【本報訊】大嶼山發展勢在必行,涉及的利益以千億計。主導發展方向的大嶼山發展諮詢委員會,不但沒有環保和民間團體平衡意見,《蘋果》更發現,包括余漢坤、朱國樑、張建東等多名委員,與區內囤地的地產商如信和、太古、香港興業有利益關係,涉嚴重利益衝突。守護大嶼山聯盟指,整個委員會是利益輸送的集團,促政府剔除涉嚴重利益衝突的委員。

記者:林偉聰

譚靜雯

本身是大澳原居民的余漢坤,以離島區委任區議員的身份獲委任進入大嶼山發展諮詢委員會。根據他在區議會的申報,他在大澳擁有一幅地皮及一座3層高物業,與大嶼山發展或有潛在利益衝突;他任總經理的信和置業,近年在大嶼山作出不少部署,例如09年成立香港歷史文化保育建設有限公司,奪得大澳舊警署文物酒店的管理權,並由他親自任經理。

信和擬興建超級豪宅

住宅方面,信和現時在梅窩已建有屋苑海愉花園,11年再在梅窩購入一幅約2.5萬呎的商住地;在低密度住宅林立的長沙,信和亦在07年投得一幅近18萬呎的住宅地,擬建超級豪宅。政府銳意發展交椅洲人工島,在位處交椅洲及大嶼山之間的坪洲,信和前年亦已購入兩幅臨海靚地。

余漢坤另一個身份,就是「新界王」劉皇發的女婿。他以個人名義與劉皇發家族成員有多項合作投資,包括與妻子劉玉蓮的胞姊劉麗華、劉麗芬及姐夫黃汝坤成立多家公司,收購屯門及元朗一帶地皮。記者就大嶼山多區的地皮查冊,發現劉皇發在二澳擁有5.6萬呎農地;而在東涌西的新市鎮發展區,劉麗華和劉麗芬最少透過兩間公司持有42幅地皮,部份更座落於擬規劃的住宅區,一旦落實發展,地價勢必飆升。

另一委員朱國樑,一直被視為以國泰航空行政總裁身份獲委任,但他同時亦是太古集團常務董事,集團旗下的太古地產早於90年代就在大嶼山大手收地,當中在北大嶼的大蠔灣、白芒、牛牯塱一帶最為明顯,透過幾間由秘書公司代持或海外註冊的公司持有數以百計的地段。

該區原本是北大嶼山新市鎮的規劃範圍,區內大地主新鴻基和太古在2000年曾共同提出填海規劃建議,但後來政府因區內的生態價值而將其改劃作保育區,新市鎮計劃才擱置。

今次政府重推大嶼山發展,預料大蠔將作支援東涌的商業發展。此外,太古在東涌西亦自90年代起收購大量地皮,在長沙亦擁有3幅住宅用地,發展低密度豪宅。

香港興業有50萬呎地

另一名雙重身份的委員是機管局主席張建東,他是香港興業的非執董。香港興業以愉景灣的住宅和酒店發展盤踞東大嶼山多年,雖然興建人工島將影響愉景灣的環境,但若增加基建連接愉景灣及其他地區,將有助將來的住宅發展。根據年報,不計已落成的發展,香港興業在愉景灣、三白灣一帶尚持有接近40萬呎地皮(約一半將建高球場),在坪洲亦有近10萬呎地,勢將透過張建東爭取對其更有利的發展政策。

事實上,90年代政府提出發展大嶼山,地產商紛紛登島收地,除了上述幾間外,置地在沙螺灣和白芒、九倉在東涌、新鴻基在大蠔都囤積大量土地,等候發展機會。

另一名委員、古諮會主席林筱魯,他在運房局的利益申報披露自己在大嶼山有兩項住宅物業;他開設的安石農業在二澳與村民合作復耕,雖然農地是向村民租借,但長遠有意發展生態旅遊,仍存有利益衝突。

守護大嶼山聯盟成員謝世傑批評,整個委員會是利益輸送的集團,相信現時發現的利益只是冰山一角。

謝世傑舉例指,除了與地產商有關的委員外,哈永安和姚思榮都分別是代表展覽業和旅遊業的利益,但委員會卻全無民間團體或環團的聲音,令委員會淪為利益分配的組織。他又表示,即使委員作出申報,「都唔等於清白」,促請政府剔除有嚴重利益衝突的委員,並且重新檢視委員會的組成。

建議發展大綱圖年中公布地產商洪水橋密密插旗

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Hong Kong Daily News
B03 | 新報地產 | 2014-04-21

【本報記者黃岸東報道】洪水橋新發展區料於年中公布建議發展大綱圖,去年公布的諮詢文件雖無提及該區會否跟隨新界東北的「加強版」傳統新市鎮發展模式容許原址換地,但事實上該區已有不少財團坐擁大量農地,除人所共知的「農地王」恒地(0012)外,不同規模發展商亦在當地擁有項目有待發展。

洪水橋新發展區去年公布初步發展大綱,將分為六大發展區域,預計興建6萬伙住宅單位,容納21.8萬人口,並創造10萬個新就業機會。據第二階段諮詢文件,全個發展區826公頃當中,六成二面積,即511公頃為私人土地。

當中第一、二、四及五區設有新劃住宅或商住區域,第六區則將按照現有分區計劃大綱圖規定發展,第三區則作物流及資訊科技等特殊用途發展。當局並無就以「傳統新市鎮發展模式」或私人發展作明確定論,惟區內已有多個發展商足迹。

恒地農地近洪水橋站

「農地王」恒地坐擁該帶約500萬平方呎農地地皮。當中130萬平方呎更坐落第四發展區商住綜合內,料將發展成市中心,且西鐵洪水橋站亦坐落該區內;富商潘德俊亦在第四區內持有130萬平方呎農地。兩者在第四區內的農地估值分別達30億元。

該區亦有中小型發展商進內插旗,當中泛海國際(0129)今年初獲城規會通過,將旗下位於第五發展區,洪元路與田心路交界項目,增建99伙單位。該項目面積11萬平方呎,擬建6幢樓高13層住宅,提供943伙住宅單位。中信泰富(0267)亦在第四區核心區持有面積約5.4萬平方呎農地。

主要作住宅發展的第二發展區,則傳出新地完成早年已買入土地的註冊登記,作價約9,227萬元。

初步發展大綱內第六區的大部份地段無須改劃,現時正有多個新盤,新世界(0017)溱林及蔚林,分別料於本月底及今年底落成,而百利保(0617)與富豪(0078)丹桂村路項目,亦將於今年第三季落成,提供30伙洋房及134伙開放式分層單位。至於旁邊長實(0001)的尚城,則早於2011年落成。

羅守輝工地轉手賺1.8億

有發展商仍持有區內項目,但另一邊廂有投資者已轉售新發展區內地皮,獲利甚豐。尖東廣場置業羅守輝年初向億京出售橋頭圍橋旺街15號工業用地,作價4億元。該地皮在初步發展大綱圖納入第五區,作商住發展,羅守輝2007年以2.2億購入項目,轉手大賺1.8億元。

「橋頭經濟」暴露小農社會思維

文:黎廣德,原刊《明報》觀點版,2014年4月14日,連結:http://www.pentoy.hk/%E6%99%82%E4%BA%8B/l207/2014/04/15/%E9%BB%8E%E5%BB%A3%E5%BE%B7%EF%BC%9A%E3%80%8C%E6%A9%8B%E9%A0%AD%E7%B6%93%E6%BF%9F%E3%80%8D%E6%9A%B4%E9%9C%B2%E5%B0%8F%E8%BE%B2%E7%A4%BE%E6%9C%83%E6%80%9D%E7%B6%AD/

港珠澳大橋 人工島
特首梁振英到大嶼山視察,大力鼓吹在港珠澳大橋出入境口岸人工島大發展「橋頭經濟」,興建大型購物、餐飲、酒店、娛樂等商業設施。遍查現代都會的城市規劃 理論,根本沒有所謂「橋頭經濟」一說,這項似是而非的「理論」充其量是小農社會的產物,套用在今天的香港,只是包裝「首長工程」的外衣。

在農業社會,過橋是大事。無論是旅人或挑夫,辛苦走過橋後必然要找一處歇腳休息的地方,於是橋頭橋尾聚集了小攤販做小買賣,久而久之有人起商店,有人開客棧,這就是「橋頭經濟」,所以中國各地有不少以「橋頭鎮」命名的地方,都是從鄉村過渡到城鎮後遺留下來的產物。

現代人的交通工具和出行模式,與小農社會有天淵之別。今天市民出門的目的是由A點到B點,無論坐上汽車或旅遊巴士,過了多少條橋根本無關宏旨,過橋後汽車毋須「歇腳」,過海關時頂多去一趟洗手間,選擇住宿或消費的首要考慮,是該地點的經濟或文化吸引力。

地理優勢 虛無縹緲

梁振英鼓吹的「橋頭經濟」,是假設大橋落腳點有先天的地理優勢,只要建設龐大的商業設施,自然會有人流聚集消費。

這種假設經不起半點推敲:政府預計港珠澳大橋建成後每天約有6萬人使用,其中約三成屬內地旅客,即每天近2萬人,不及其他口岸入境內地旅客總和20 萬人的十分之一。擬建的商場大於3個銅鑼灣時代廣場,須知時代廣場在平日周末每天人流逾16萬人次,即使口岸商場可以接受人流密度低一半,也需每天有24 萬人消費才能支撐。換句話說,維持口岸商場生存的唯一辦法,需要每天把所有從羅湖、落馬洲、深圳灣等口岸入境而非使用港珠澳大橋的20萬內地旅客全數吸引 過來,否則便要靠香港市民從市區跑到橋頭消費,這種「橋頭經濟」是否天方夜譚?

大橋口岸人工島不但沒有吸引旅客的地理優勢,還有3個致命傷。

‧違背交通運輸政策:人工島在赤鱲角機場以東,只靠公路連接機場島,屯門和大嶼北快速公路,沒有鐵路連接。若每天要把20萬人用汽車運到人工島,5倍於今天機場快線載客量,不但會令交通流量超負荷,更與改善空氣質素政策背道而馳。

‧污染嚴重超標:人工島位處飛機噪音等量線(NEF)25的範圍之內,即屬於高度噪音污染地區,根據《香港規劃標準與準則》,禁止興建酒店或住所; 再加上飛機升降和大橋車流的空氣污染,人工島絕非「可宜居」的環境。即使政府有辦法令每天20萬人擠在島上室內消費,香港人豈非要背上「窮得只剩下錢」的 惡名?

‧工程成本高昂:由於人工島鄰近機場,高度限制須為主水平基準以上30米至50米,商業設施需向地下發展,建築成本遠較一般地段高昂,另須長期負擔額外空調,工程成本效益不化算之餘,更違反節能減碳的目標。

 「第二禁區」猶如「經濟租界」

聽命於長官意志的城市規劃注定失敗,內地城市的教訓不知凡幾。

「橋頭經濟」的始作俑者並非梁振英,而是2006年民建聯表示要增加大橋使用率,當時劉江華和張學明倡議設立「第二禁區」,讓只有內地車牌的車輛也可過橋到橋頭經濟區內停泊,方便沒有訪港簽證的內地人在經濟區內自由活動。

民建聯的構思與梁振英在2012年6月接受《東方日報》專訪時,倡議「內地居民和外國人進入邊境禁區可免簽證,然後享用本港各種服務」的想法如出一 轍。這猶如把香港境內的人工島割讓給內地居民使用,究竟梁振英的「橋頭經濟」是否變相的「經濟租界」?這是故意挑戰港人的本土意識?內地人真會甘願花錢過 橋而只在橋頭消費?多重死結糾纏不清,政府從未諮詢市民,已向立法會申請6000多萬元作研究,為幾十億元的大白象鋪路。

欣澳填海規劃料8月啟動

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Ta Kung Pao
A06 | 要聞 | 2014-04-12

【大公報訊】記者吳卓峰報道:大嶼山欣澳填海以增加土地儲備與住宅用地,得到最多公眾支持,發展局建議斥資9600萬元進行規劃及工程研究,計劃填海最多100公頃,發展局發言人強調,填海工程不會對海洋生態及白海豚構成潛在影響。發展局並建議斥資2.43億元,在馬鞍山白石進行擴闊道路及興建行人橋等基建工程,應付該區發展為附帶康樂設施住宅區的需要。

政府「優化土地供應策略」第二階段公眾諮詢結果顯示,公眾普遍支持維港以外適度填海,以增加就業機會及紓緩房屋短缺問題。發展局向立法會提交文件建議,先在北大嶼山欣澳進行規劃及工程研究,並進行工地勘測,預算費用為9600萬元。

計劃填海60至100公頃

政府透過研究,將訂立欣澳填海區的範圍、土地用途及評估其技術可行性。發展局發言人表示,估計日後填海範圍將介乎60至100公頃,用作土地儲備、商業及社區用途,發展酒店、零售、餐飲及旅遊景點等,研究亦包括進行環評、舉行社區活動、制訂工程時間表等活動。政府預計,如6月獲立法會財委會批出撥款,將於8月展開研究,為期兩年。

外界普遍關注,欣澳填海會否影響中華白海豚生態。發展局發言人回應說,在2013年9月至今年3月,局方在3個具潛力的填海地點,即欣澳、小蠔灣及龍鼓灘展開實地白海豚研究,當中在欣澳附近海床安裝多部24小時水底錄音器,探測海域內的海豚活動,結果發現,中華白海豚很少或偶爾在欣澳出沒,估計欣澳不是白海豚出沒熱點,強調於上址填海沒有不可克服的環境問題。至於仍在進行的累計性環評,則於今年第3季才完成研究。

馬鞍山增加基建設施

發展局並建議,6月向財委會申請2.43億元撥款,用作於馬鞍山白石及落禾沙建造額外基建設施,配合日後建議將上址發展為附帶單車場等康樂設施的住宅區。工程涉及加闊長約500米的耀沙路至雙程雙線行車、建造一條橫越耀沙路的有蓋行人天橋(附升降機)、興建一座污水泵房及污水渠,以及進行附屬工程,包括優化雨水渠、食水管,和進行環境美化工程。若成功取得撥款,政府計劃於今年底展開工程,2017年6月竣工。

把脈香港聚焦「最後的寶地」 發展大嶼山切忌大雜燴

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Hong Kong Commercial Daily
A01 | 重要新聞 | 頭條 | 2014-04-12

【香港商報訊】記者陳正偉報道:本報主辦的新一期「《把脈香港》系列座談會」昨於香港商報大廈舉行。本次座談會以「大嶼山與香港區域發展方向」為題,齊聚本港多個界別人士,共同探討大嶼山地區未來發展規劃。作為香港最後一塊待開發熱土,與會者普遍表示,香港各界需要謹慎規劃,發展好大嶼山。而主持座談會的全國政協委員、本報社長黃揚略作總結時則指,大嶼山的發展需要做好「減法」,勿以「大雜燴」式的思維發展大嶼山。                          (座談會相關報道刊A2、A3版)

今年初,特首梁振英在最新施政報告中提出多項發展大嶼山措施,其中包括大力打造「東大嶼都會」,並且宣布成立大嶼山發展諮詢委員會,為大嶼山發展進行規劃。這些舉措令大嶼山——香港最大島嶼——迎來發展生機。而本報的《把脈香港》系列座談會第二期主題,便以「大嶼山與香港區域發展方向」為主題,邀請到本港政商界人士及專家學者,共同為大嶼山地區發展問題「把脈」。昨天的座談會獲得裕華國貨的支持。

大嶼山發展目光要長遠

與會業界代表和專家學者普遍認同,隨着港珠澳大橋建成通車,香港國際機場第三條跑道建設,以及中央大力發展泛珠三角戰略規劃實施等等,大嶼山作為香港最後一塊待開發土地,具有其自身特有優勢,值得研究與開發。「大嶼山的面積比香港和九龍加起來還大,且擁有延綿的海岸線。若發展適當,可容納百萬人口。」參加座談會的香港中文大學全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,大嶼山擁有巨大的發展潛力。

實際上,相較於大嶼山所擁有的土地開發潛力,其目前所處的戰略地理位置才是真正支撐大嶼山發展最大的理據及優勢。儘管有與會者認為,大嶼山並非香港傳統商業中心,從資源配套及現實操作上來說,難以替代中環等地成為商業中心;然而,若將眼光放得更為長遠,隨着泛珠三角區域發展、前海橫琴等新區建設,加之港珠澳大橋等交通配套落成,大嶼山雖說不是香港的中心,但實則從地理上來說已然是珠三角地區的中心

也正因大嶼山之於珠三角地區的特殊意義,與會者亦認為,大嶼山乃至香港的發展都應當目光長遠。「香港不能把大嶼山的發展至看成只是香港的,香港不能僅限於考慮自己的問題。」國際寶峰金融集團董事長吳連烽如是說。香港專業人士協會副主席陳東岳亦指,香港的發展需要站在國家經濟整體的發展上思考,並在內地經濟發展中扮演重要的角色。

大嶼山發展須做好定位

當看清大嶼山發展潛力之後,如今首要任務便是做好大嶼山發展規劃及定位。參加今次座談會的與會者提出多種發展思路,儘管對發展定位見解不同,但發展高增值產業則是與會者的共識。陳東岳指,香港需要想辦法令入境遊客停留在香港消費,否則港珠澳大橋建成之後,遊客將可能更為方便地前往其他地區,從而分流本港旅客。

香港酒店業主聯會執行總幹事李漢城亦表示,儘管本港入境旅客不斷增加,但真正過夜入境旅客數量比例並不多。他認為,大嶼山擁有優質的自然資源,例如綿延的海岸線以及天然的生態環境,「大嶼山可以成為東方芭提雅!」他建議,可在大嶼山興建低密度度假酒店,以及結合香港中西醫療融合的優勢,發展醫療旅遊業。「走高增值的旅遊業,而不是還是想興建購物中心。」他指,購物旅遊無法產生高的增值效應。

香港城市大學亞太經濟合作研究中心主任李鉅威則認為,依託香港國際機場物流優勢,大嶼山有條件發展高增值行業。例如,利用CEPA對於香港原產地產品的零關稅優惠,在臨近機場的地塊或在大嶼山東南部發展高增值工業。

不過,與會者亦認為,大嶼山需要完善島內交通網絡,解決大嶼山北部以及南部之間交通不暢問題,如在大嶼山興建貫通南北的隧道等。

黃揚略:切忌大雜燴式發展

就大嶼山未來發展,與會者討論十分熱烈,發表了許多真知灼見。主持座談會的黃揚略最後總結時指,目前社會對於大嶼山發展提出各種各樣的意見;不過,目前大嶼山的發展規劃「應是先做好減法」,確定有那些事情不應該做。他表示,做好「減法」之後再確定「幹什麼」,而不是大雜燴式的發展所有行業。實際上,這是有如「負面清單」的規劃方式。黃揚略又說,大嶼山是香港最後的最寶貴的地方,要注重環境界保育,發展之時需要珍惜這塊寶地。

值得一提的是,與會者大都認為,大嶼山需要大力發展,港府需要主導發展;但另一方面,他們亦擔心,香港泛政治化情況嚴重,或將阻礙甚至拖延大嶼山發展,令大嶼山發展失去先機。陳東岳便痛心地指出,若港府當年積極推動,港珠澳大橋實則可以提前5年建成;而相較於香港,珠海、中山等城市早在酒店、旅遊設施方面做好了準備,迎接港珠澳大橋建成之後所帶來的商機。

黃揚略亦指,港府在推動民生經濟發展時不應「軟」,社會各界應當將更多關注焦點放在發展民生及經濟方面;同時,香港應當提升自己的自信心,香港社會應將發展眼光放在世界角度上考慮,「只要眼光向外而非向內」,香港便可一直保持其獨特的優勢。

嘉賓發言主旨

講者 主要觀點

港大城市規劃及設計系講座教授兼系主任葉嘉安 發展計劃與交通配套不協調防礙發展,加快興建港深西部快速軌道

中大全球經濟及金融研究所常務所長莊太量 完善交通與教育等配套設施,包括大嶼山南北隧道和興建國際學校

城大亞太經濟合作研究中心主任李鉅威 用大嶼山土地發展高增值行業

南豐發展董事總經理蔡宏興 香港要考慮珠三角整體發展,成為珠三角CBD,港珠澳大橋完工是重大機遇

裕華國貨董事副總經理李潤基 不應只看土地,擔心成為地產商天下,並解決社會過度政治化問題,否則大嶼山無法發展

國際寶峰金融集團董事長吳連烽 大嶼山發展要面向未來、合理布局,填海造地及引進勞工;贊成大嶼山建屋,其他地區搶地浪費土地資源

香港專業人士協會副主席陳東岳 政府要更積極發展大嶼山,可考慮建賭場

香港酒店業主聯會執行總幹事李漢城 反對大嶼山建豪宅,應混合環保和度假式酒店概念,打造成峇里島與芭堤雅,並發展醫療旅遊

香港中華工商業協會執行主席梁永安 要重點發展,不能有太多主線,構思不成熟不必拋出來;政府必須有清晰定位並珍惜資源

思為集團主席兼集團總裁卓家茗 要專注於定位和優勢,做生態保育、文化和醫療旅遊,並改善海路交通連接附近的特色小島

資深投資銀行家溫天納 香港可借鑑新加坡聖陶沙發展經驗,現時浪費了大嶼山發展潛力,必須注意交通等配套發展

營?食品總經理吳鴻青 規劃時定位要高,大嶼山以及香港定位應是國際都市,不只服務珠三角,並注意市場情緒等,否則大嶼山發展可能無法推動

東北大嶼與中環相關連接 港珠澳橋通車促成多形態商圈

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Hong Kong Commercial Daily
N03 | 新 ‧ 專題 | 2014-04-11

【香港商報訊】記者鄺偉軒報道:「新中環」概念尚在萌芽階段之際,大嶼山另一端的東涌將於兩年之後,隨港珠澳大橋通車而翻開歷史新一頁。香港各界人士認為,相比東大嶼,東涌作為香港的西大門,勢將受惠於港珠澳大橋通車帶來的「橋頭經濟」效應,惟在享受成果之前,須做好北大嶼的規劃,並善用機場北及港珠澳大橋香港口岸的土地,令北大嶼、東大嶼及香港島成為鼎足而立的「多中心形態」。

人工島具潛力拓展商業購物

距離港珠澳大橋通車尚餘不足兩年時間,行政長官梁振英上周五(4月4日)巡視港珠澳大橋香港口岸工程時表示,港珠澳大橋香港口岸是一個十分具戰略意義的工程,將對香港日後的經濟發展起重大作用;日後港珠澳大橋的人工島有潛力構建商業及購物設施,並將部分訪港旅客,由人煙稠密的市區,轉移至市區以外的地方。

北大嶼「升級轉型」,對香港整體作用有多大?新界社團聯會理事長陳勇說,大嶼山可隨港珠澳大橋通車,疏導九龍及香港島的經濟活動之餘,澳門、珠三角與香港亦可藉港珠澳大橋香港口岸而連接起來,而該區的活力亦可藉此激發起來。

周轉香:北大嶼宜發展酒店商場

開發北大嶼的當務之急,是機場北以及港珠澳大橋香港口岸的規劃。離島區議員周轉香認為,短期而言,為迎接港珠澳大橋通車及機場第三條跑道落成帶來的新旅客,上述地區應以酒店及商場為主,「但該處不應單純為交通幹線而規劃,而是為香港的整體視野而服務」。她認為,機場北以及港珠澳大橋香港口岸的規劃,應以解決香港的就業及經濟失衡問題為目標,並藉規劃上述區域,提升香港的視野。

一國兩制研究中心總研究主任方舟說,短期內機場島上有不少熟地尚待發展,上述地皮可與機場北一併發展零售、物流及展覽業,至於鄰近的東涌亦應填海,從而獲得更多土地及創造新就業機會,解決大嶼山長期累積「有人無工做、有工無人做」的問題。

藉建第三條跑道重振空運業

港珠澳大橋通車帶來的契機尚待顯現,但今天的東涌只有映灣園、藍天海岸、東堤灣畔等少數私人屋苑,大部分居民來自低下階層,恍如「另一個天水圍」。離島區議員鄧家彪認為,當下香港要借助興建第三條跑道重振航空運輸業,部分與航運相關的工序如飛機餐製造,應透過社企模式讓東涌的基層婦女參與,促進東涌居民「當區就業」。

鄧家彪倡東涌拓二元經濟

東涌或會因為港珠澳大橋通車,而成為與中環鼎立的「副都心」,但隨之而來的就是人流帶來的「高物價」,或令東涌居民分享港珠澳大橋通車後的成果前,已怨聲載道。鄧家彪認為,港珠澳大橋通車當下東涌居民除了光顧大企業旗下區內商場之外,根本沒有選擇,建議在區內發展「二元經濟」,創造經濟多樣性。他又以馬灣涌為例,說明當地發展「二元經濟」的潛力:「馬灣涌仍保留不少鄉土風味,在該區大搞生態旅遊,可促進北大嶼經濟的多樣性」。

馬灣涌極具發展生態旅遊潛力

不少環保人士批評,開發背後所付出的,是城市人早已遺忘的自然生態,但香港可藉發展新一輪大開發,實現「保育與發展平衡」的宏願。縱然北大嶼山於十多年前已成為新市鎮,但該處至今仍有不少值得保育的景點,故北大嶼在發展「橋頭經濟」之餘,亦可引進生態旅遊,吸引旅客創造經濟效益的同時,亦可提升香港的形象。

很多人以為,要開拓新景點就必須大興土木,但隨生活水平日漸提高,香港人不再滿足「大白象」式的建設,而轉為崇尚生態旅遊,而東涌區內的馬灣涌,正好是滿足港人回歸自然的好去處。馬灣涌位於東涌舊碼頭旁,與現在的逸東邨只有不足5分鐘路程,雖位處石屎森林旁,但仍保留紅樹林以及昔日的漁村風味,可算是煩囂都市旁的綠洲。

擁舊漁村風貌保留古老村屋

今天的馬灣涌仍有酒家、舊式理髮店、及舊式村屋,若沒有遠望四周風景,遊客恍如身處數十年前的舊漁村。記者早年曾到馬灣涌一帶攝影,發現該區的老村民「數十年如一日」,仍保留昔日的生活方式,生活節奏與一街之隔的逸東邨形成強烈對比。

不過,馬灣涌要成為生態旅遊的好去處,是否代表一切需「推倒重來」?絕對不是,要維持該區的風味,就不應「動它一條頭髮」,而是將之盡量原封不動保留,從而維持該處的原有樣貌。

發揮珠三角南大門角色 開發東大嶼都會構建新中環

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Hong Kong Commercial Daily
N02 | 新 ‧ 專題 | 2014-04-11

【香港商報訊】記者鄺偉軒報道:大嶼山位處香港島及珠江口之間,自古以來就是船舶必經之地。適逢香港要「求地」闖出新機遇,前海、南沙及橫琴又要覓得對外窗口,大嶼山在其地理位置上,正好發揮「珠三角南大門」的角色。「開發大嶼山、構建新中環」不僅是解決香港商業用地不足的良方,亦是香港與珠三角融合的「一步妙棋」,而珠三角的二次騰飛,正好就在這塊尚未開發的瑰寶開始。

倡打造成新核心商業區

古稱「碙州」的大嶼山,在歷史上的地位遠較香港島為高,但促使香港開埠的英國水兵,卻選擇香港島登陸,令這「珠三角南大門」原封150年不動;剛巧香港急於尋找新地「自我提升」,行政長官梁振英便於年初發表的《施政報告》提出開拓「東大嶼都會」,將大嶼山東部水域打造成中區及九龍東以外的新核心商業區,形成「副都心」。

方舟:最具策略性工程

一國兩制研究中心總研究主任方舟認為,相對中環及九龍東,大嶼山距離珠三角較近,應可成為連接香港與珠三角的「橋頭堡」。香港回歸前,港英政府亦曾推出「玫瑰園計劃」,開拓東涌及赤鱲角,但方舟認為,「東大嶼都會」不止是穩定人心,更可改變香港經濟中心集中在中環的狀況,是香港過去170年最具策略性的工程。

陳勇:為港二次騰飛而努力

新界社團聯會理事長陳勇直指,發展大嶼山可打通香港與珠三角的「任督二脈」,強調「東大嶼都會」遠比「玫瑰園計劃」宏大,認為「新中環」不止是為了「燒錢」,而是為香港的二次騰飛而努力。

建人工島延伸周邊離島

規劃署文件顯示,「東大嶼都會」將以交椅洲為中心,用填海方式構建人工島,延伸至周邊的喜靈洲、梅窩、坪洲,並與香港島、青衣及迪士尼樂園連接。今天的梅窩、坪洲及喜靈洲仍然十分荒涼,在「東大嶼都會」計劃完成後,上述地區勢將得到重生,並且迅速成長。

鄧家彪:可從事創新金融業

「東大嶼都會」應怎樣規劃?當前香港租金高昂,應如何利用東大嶼的人工島,降低企業的租金成本?當前,坊間經常詬病香港「唯金融獨尊」,對此,離島區議員鄧家彪說,「東大嶼都會」正好釋放中、上環的經濟活動,除了為金融業提供地皮,讓其以較低租金成本設立後勤辦公室,該處亦可從事創新金融業,發揮區域效應。事實上,傳統金融業因人脈關係,難以離開中環,唯有靠新增商業用地,讓創新金融行業進駐新發展區,才可讓她們形成新社群,實現香港的金融創新。

除了金融產業可分流至「東大嶼都會」,陳勇亦認為,日後的「副都心」亦可讓政府部門進駐:「在當下的互聯網新世代,政府部門毋須集中在單一地區,政府可考慮將部分政府部門遷至東大嶼,讓該區形成其獨特性,令其四通八達至不同區域。

另一方面,除了大嶼山,梁振英政府又計劃「起動九龍東」,同時發展新界東北及洪水橋,四地之間的角色又應如何分配?東大嶼晉身「新中環」後,角色又如何與中環、灣仔及尖沙咀等傳統商業中心區別?

大嶼山與新界發展各擅勝場

青年專業聯盟發起人陳浩華認為,九龍東漸趨老化,而大嶼山地大物博,應擔當創造新經濟的角色:「九龍東應以提升傳統工業至創意工業為主題,至於大嶼山,則應以完善交通基建,藉以創造新經濟為其主要方向。」至於洪水橋及新界東北,陳浩華說,洪水橋應朝促進與內地互動的方向發展,而新界東北則適合科技研究、特殊工業、創意事業及教育等產業。

梅窩有望獲重生機會

東大嶼泛指梅窩、大白灣(即愉景灣)、芝麻灣等地區及小村落,亦包括周邊喜靈洲、坪洲等小島。雖然上述區域在今天只是年輕人度假的好去處,或者是囚犯更生之地,但昔日的東大嶼,卻一度是中國的政治中心。

宋帝昺曾在梅窩即位

梅窩古稱「梅蔚」或「梅窠」,早於2000年前,已有人類活動的歷史。南宋末年,趙氏小朝廷為了逃避元朝追擊,除了在官富場(即今九龍城馬頭圍道一帶)駐紮外,亦在梅窩留下足迹,其中宋帝昺更在陸秀夫的擁戴下,在梅窩即位,成為南宋最後一位皇帝。

時光荏苒,今天的梅窩非但已看不見宋帝昺昔日的足迹,更可悲的是梅窩已呈敗象。梅窩缺乏外來人口,都市發展非但處於停滯狀態,風景線「十年如一日」,更甚的是當地唯一一所中學──新界鄉議局南約區中學亦早於2007年停辦,令該區剩下一個街市,一個熟食檔,以及零星度假屋。

不過,隨東大嶼起動,梅窩有望獲得重生的機會,日後一旦人工島建成,未來或會有交通連接至梅窩,該區的經濟活動亦有望因而增多。

人工島加快研究 合約邀意向 與申撥款同步 規劃發展料早兩月

香港經濟日報, 2014-04-10, http://ps.hket.com/content/51957/%E4%BA%BA%E5%B7%A5%E5%B3%B6%E5%8A%A0%E5%BF%AB%E7%A0%94%E7%A9%B6%20%E5%90%88%E7%B4%84%E9%82%80%E6%84%8F%E5%90%91/

為加快土地規劃程序,屬於長遠供應的中部水域人工島研究,昨日已經展開顧問合約的意向書邀請,有別於過往留待立法會批出撥款才展開,預計最少能加快兩個月時間。

被視為本港第3個核心商業區的中部水域人工島計劃,土木工程拓展署昨日就研究顧問合約招收意向書,將於4月23日截止。

立會委員會同意 稍後申撥款

資料顯示,發展局剛在本周一(7日)才獲立法會發展事務委員會同意稍後到工務委員會申請撥款,現時離立法會財委會正式批出撥款仍然有1至2個月時間。

當局提前展開招收意向,令審批程序同步進行,有助於加快規劃發展。

據工程界人士解釋,土木工程拓展署的顧問合約一般分兩個審批程序,在招收意向階段,會了解市場上有興趣的顧問公司數目及初步建議後,並第二階段邀請合適的顧問公司提交標書,其間相信有足夠時間供立法會審議撥款。

研究料7月展開 2017年完成

除了中部水域人工島研究外,政府近期為加快規劃程序,在港珠澳大橋人工島上蓋發展的研究,以及新界東北第一期設計及建造工程計劃上,都採取同步申請撥款與招收意向的方式。

中部水域人工島研究計劃在交椅洲填海600至800公頃,連同周邊喜靈洲、梅窩填海,發展成東大嶼都會,提供住宅及商業發展土地,預計研究今年7月 才正式展開,並最快於2017年下半年完成;除人工島的工程可行性、土地用途及交通接駁方案外,亦會包括漁業、海洋生態評估和港口運作影響等。

大橋商業城存覆核風險

星島日報, 2014-04-09, https://hk.news.yahoo.com/%E5%A4%A7%E6%A9%8B%E5%95%86%E6%A5%AD%E5%9F%8E%E5%AD%98%E8%A6%86%E6%A0%B8%E9%A2%A8%E9%9A%AA-215640864.html大橋商業城存覆核風險

        特首梁振英在《施政報告》提出建設「東大嶼 都會」,其中位於大嶼山機場島東北對開水域的港珠澳大橋香港口岸人工島,會研究興建上蓋及地下空間發展大型設施,政府並已向立法會申請撥款作規劃研究。但 政府二○○九年向立法會申請撥款興建香港口岸時,訂明只擔當運輸樞紐的角色。大律師陸偉雄指,現時政府反口發展大型商業設施,有遭司法覆核的風險。據了 解,港府內部曾評估有關風險,但相信若做足程序,司法覆核要成功並不容易。

  消息人士指,若政府最初已決定在香港口岸發展橋頭經濟,城規會審批時已考慮引入商業設施的影響,當然較有效率,但現時政府向立法會申請撥款作規劃研究,大前提仍是不會推遲港珠澳大橋落成通車,以及在建築期間維持香港口岸的日常運作。

消息人士強調,政府現時向立法會申請撥款,正是就香港口岸上蓋及地下空間發展大型商業設施的規劃、工程、建築、環境影響和工地勘察工程等進行研究,而這些均是城規會將審視的項目,若政府依足程序,城規會最終亦通過改變土地用途,相信司法覆核成功的機會不大。

政府○九年向立法會申請撥款興建香港口岸時,工程範圍只包括旅檢大樓、貨車清關檢查亭、公共運輸交匯處等設施,以配合香港口岸作為運輸樞紐的角色。當局又強調香港口岸最大型的建築物只是旅檢大樓,高度與機場客運大樓相若,因此視覺影響非常輕微。

及至一○年,民建聯劉江華在立法會會議上,詢問署理運房局局長邱誠武,政府會否在利用香港口岸發展橋頭經濟,興建大型消閒娛樂和購物等設施。邱 誠武回覆指,政府不建議在香港口岸引入大規模商業發展,因為香港口岸涉及填海工程,政府應將填海範圍減至最少,容納港珠澳大橋的過境及交通運輸設施為其主 要目的。他又指,香港口岸位於機場附近,因此建築物須遵從機場障礙物高度的限制,亦須避免建築物體積過於龐大,引起對視覺的影響。

然而,規劃署署長凌嘉勤上周透露,香港口岸旅檢大樓上蓋的商業樓面面積達三十萬平方米,相當於三個九龍塘又一城商場大小。

律師陸偉雄表示,政府當時表明無意在香港口岸發展大型商業活動,立法會其後拍板通過有關工程撥款,但現時政府反口表明要在香港口岸發展大型購 物、餐飲、娛樂和酒店等設施,要承受遭司法覆核的風險。政府打算在旅檢大樓上蓋加建商業樓面,理應重新開展環評研究,若政府拒絕,或環保署批准政府毋須重 做環評,同樣可能遭司法覆核。

環保觸覺譚凱邦表示,他記得時任運房局局長鄭汝樺當時與環保團體討論香港口岸工程時,曾表明會將填海面積縮減至最少,並只會興建一些最基本、不可或缺的設施,但大型購物及娛樂設施是否屬必不可少的設施,值得商榷。

公民黨立法會議員梁家傑指,建基於邱誠武當時所作的口頭承諾,政府現時違反承諾,對發展香港口岸有新思維,必須向立法會清楚解釋原因。郭家麒則 形容政府做法「奸賴」,要求立法會通過前期研究撥款,「洗濕個頭」,變相逼立法會通過在香港口岸興建大型商業城,他又質疑商業城是否能吸引旅客到訪。

不過,民建聯葉國謙就指,在香港口岸發展橋頭經濟,才是有效利用土地,現時政府只是修訂建議提交立法會,做法並無問題,他們會支持撥款。

人工島疑翻兜80年代方案

蘋果日報, 2014-04-08, http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140408/18682812

【本報訊】政府計劃5月向立法會財委會申請撥款2億2千多萬元,研究在交椅洲、喜靈洲等地的中部水域大規模填海,興建一至數個人工島,發展成東大嶼都會。 議員質疑,富商李嘉誠與胡應湘早在80年代已曾提出類似人工島計劃,當年都被港英政府否決,現在梁振英政府卻突然急就章進行研究,是意圖暗渡陳倉強行上 馬。
發展局常任秘書長韋志成昨在立法會發展事務委員會上表示,中部水域有潛力填海建做一至數個人工島,除交椅洲及喜靈洲避風塘外,其他位置要研究 後才能決定。當局曾實地調查中部水域海洋生態,顯示生態價值低。而且只有四個漁業養殖區,數目較少。人工島將來很大機會是利用鐵路接駁大嶼山及港島。研究 將包括評估人工島對環境、水流及漁業影響,人工島上將來的發展規劃等,預計2017年下半年完成。研究費高達2億多元,是因計劃複雜,為要做大量電腦模擬 及實地調查。

當年遭港英政府否決

泛民議員批評,人工島計劃對海洋生態,環境及本港整體規劃有很大影響,但決策過程卻黑箱作業。人民力量陳偉業指出,富商李嘉誠與胡應湘早在1987年已曾 提出在交椅洲一帶建人工島,做新機場及貨櫃港,當年亦被港英政府否決。現在梁振英政府急就章重提計劃,未知是否有大財團在背後推動。
工黨張超雄批評,當局過去就填海諮詢公眾時,一直隱瞞交椅洲的選址,現在卻突然提出要進行研究,是想避開公眾的反對,暗渡陳倉。工黨何秀蘭表示,人工島上將來有甚麼發展,供哪些人居住等等,社會都未有共識,現在草率花2億元去研究,「等如洗濕個頭,最後逼住要做落去」。
建制派議員支持人工島計劃,認為可增加土地供應及有助經濟增長。泛民議員要求先就人工島計劃舉辦公聽會,諮詢公眾意見,但被建制派議員否決。發展事務委員會最後以大比數通過支持進行人工島研究。

發展局:具體選址未定 團體恐人工島破壞環境

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Hong Kong Daily News
A05 | 港聞 | 2014-04-06

【新報訊】政府計劃在港島及大嶼山之間交椅洲一帶的中部水域,填海建設人工島,以帶動經濟發展。不過,有坪洲居民團體擔心填海會影響附近的自然環境。

建島可助住屋就業

交椅洲位於香港中部水域,由坪洲手指山向東望,數公里外,就可以看到這個無人居住的海島,日後這裡可能有大規模發展。

政府正研究在這一帶水域填海發展人工島,交椅洲就是初步概念的選址之一,還會建橋連接大嶼山和港島。

大嶼山發展委員會委員陳恆鑌認為,構思只在初步階段,但發展潛力相當大。陳恆鑌指發展計劃可解決現時社會上很多重要的問題,如住屋問題和就業問題。他又指大家都知道大嶼山居民外出就業相當困難,假如在那裏建設人工島,就多了許多就業機會,對於周邊環境有正面的刺激作用。

擔憂扼殺坪洲漁民

不過,坪洲填海關注組員劉紹增指,政府明顯已有填海選址,但在諮詢時只籠統提出中部水域,擔心填海會對環境交通構成嚴重影響。

他說坪洲現在仍有人捕魚,但「他們能否捉魚,水流是否清潔十分關鍵,如果填出一個人工島,沒有可能不污染水,可能20年後連珊瑚也沒有了」。

發展局回應指,交椅洲只是概念性位置,不代表具體選址。稍後將進行策略性研究,物色合適填海地點時,會充份考慮自然環境、交通、漁業等因素,待有具體方案時會再諮詢持份者。

立法會發展事務委員會明日會開會,討論中部人工島策略性研究的撥款,預計費用約2.2億元,若獲得通過,會於今年7月展開研究,到2017年7月完成。

港珠澳橋口岸研建商業區 大如3個又一城助分流市區旅客

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Ta Kung Pao
A04 | 要聞 | 2014-04-05

政府積極研究在大嶼山發展「橋頭經濟」,行政長官梁振英昨天視察港珠澳大橋人工島(香港口岸)工程進度後表示,發展大嶼山具重要戰略意義,大橋人工島有潛力發展成商場等購物設施,紓緩旅客增加對市區造成的壓力。該新商業區概念有3個又一城大,當局將於下月向立法會財委會申撥6100萬進行可行性研究。梁振英重申, 「只有發展好經濟,才有能力改善民生,包括房屋、貧窮、環境及老年社會等問題。」大公報記者吳卓峰

耗資逾300億元的港珠澳大橋(港方)工程正進行得如火如荼,梁振英在運房局局長張炳良及發展局局長陳茂波陪同下,昨天上午乘船出海,視察大橋人工島的工程進度。位於機場東面的人工島於2011年動工,面積約150公頃,當局透露工程進度理想,有信心島上的港方口岸、連接大橋及口岸的接駁路,以及屯門至赤鱲角連接路,能如期於2016年底前完工。

特首:研調控旅客人數

梁振英與兩局長在船上遠眺施工範圍、視察工程進度,之後上岸聽取官員匯報工程進度,全程歷時約兩小時。簡報會結束後,梁振英主動交代大嶼山的最新發展進程。他表示,現時大嶼山的基建發展,包括興建機場第三條跑道、擬建的機場以北商業區,以及港珠澳大橋人工島,對香港未來經濟和發展來說,極具戰略意義。他認為,人工島有空間及潛力,發展作商業或購物設施,將部分市區人煙稠密地方的旅客,轉移到大嶼山等非市區地方,減低市區承受的壓力。

他續稱,政府除了積極研究在人工島,以及在赤鱲角機場以北設置酒店及商場,增加接待旅客的能力外,政府現時正向中央及內地省市進行磋商,研究調控旅客人數增長及旅客結構的方案。他舉例指,政府相當重視本港旅客接待能力,曾於2012年叫停深圳非戶籍居民經「一簽多行」來港,承諾與內地磋商取得成果後,會盡快向市民公布。

梁振英強調,利用大嶼山和周邊海域的發展,不但可以為旅客提供購物、旅遊及住宿等設施,更可解決現時市民的住屋、就業和事業發展等問題,並讓現在就讀小學、幼稚園的下一代,未來30年能繼續受惠。他形容大嶼山的發展潛質「非常好」,認為工程有適切需要進行。他重申,政府非常重視大嶼山海域的生態環境,工程會採用環保技術,減低對生態的影響。

將申請6100萬作研究

此外,規劃署署長凌嘉勤亦在同一場合透露,當局下月將向立法會申請6100萬元撥款,進行在人工島上興建大型商場及酒店的可行性研究,初步建議提供商業樓面面積逾30萬平方米,相等於3個九龍塘又一城,相信建議有助分流旅客,並促進經濟發展。

當局長遠於大嶼山的規劃願景,是興建機場第三跑道、機場北商業區,以及建議在交椅洲附近建造人工島,發展成「東大嶼都會」。日後三者將產生協同效應,配合港珠澳大橋,能盡量發揮大嶼山的戰略價值,甚至建議把「東大嶼都會」定位作中區、九龍東區後的第三個本港「商業中心區」。

行政長官視察港珠澳大橋香港口岸工程後會見傳媒談話全文

特區政府新聞公報,2014-04-04,http://www.info.gov.hk/gia/general/201404/04/P201404040646.htm

行政長官:大家好。剛才沒有暈船浪嗎?今日天氣還可以。我講三點,然後看看兩位局長和署長、工程師有沒有甚麼補充。

首先,大家知道大 嶼山,包括我們的機場,包括機場第三條跑道的興建,以至我們大嶼山機場範圍內北商業區的規劃發展,還有大家今日參觀過的、作為港珠澳大橋一部分──我們的 口岸設施日後的發展,對整個香港未來的經濟和發展來說,是一個十分具有戰略意義的一系列工程,對香港日後的經濟發展有重大作用。

發展 好大嶼山和我剛才所說的大嶼山和大嶼山周邊的一些項目,可以讓我們發揮好「橋頭經濟」的價值。只有發展好經濟,我們才有能力改善民生,包括解決大家都很關 心的房屋問題、老年社會問題、貧窮問題和環境問題等。所以,特區政府一定會在這方面盡力去發揮好大嶼山的戰略價值,這是第一點。

第二點,在社會上我們知道有不少地區的市民對近年由於旅客人數增加的速度比較快,對他們的日常生活,包括交通、購物等造成一定的影響,這方面特區政府是知道的。

特區政府會在兩方面做工作,一個是我們會研究採取一些調控旅客人數增長和旅客結構的辦法,我們正在做這方面的研究。但同時,亦希望能夠增加接待旅客的能 力,尤其是在市區以外的地方,希望能夠在市區以外沒有那麼擠迫的地方可以提供多些旅客需要的購物、旅遊、住宿的設施。所以,大家剛才看介紹時都看到,譬如 大嶼山赤躹角機場的北商業區,我們是有一些想法,可以在那個地方發展成為酒店和商場之用。

港珠澳大橋的人工島亦有空間,有這樣的潛力可以讓我們發展作為商業或購物設施。這可以將部分現在市區人煙稠密的地方,由於旅客人數的增加所承受壓力,可以轉移去一些市區以外的地方。

第三點我想講的就是我們發展經濟、進行一些必要的工程時,我們是十分重視環保的需要。大家剛才聽署長和周工程師都講過了,我們這個口岸的人工島選址時, 已經考慮到對水質和海洋生態的影響。所以,這個人工島不設於香港和廣東水域之間的地方,而是設於機場旁邊。而在施工的過程當中,亦採取了嚴格的措施,確保 水質不影響海洋生態和海洋生物,包括大家都很心愛的中華白海豚不會受到影響。

施工的方法,大家剛才看介紹,用碎石樁,亦是確保不用因為要挖淤泥或處理淤泥時對水質造成影響。

剛才大家坐船時看到,雖然有這麼龐大的工程進行當中,大家看到水質還是非常好的,水還是相當清,沒任何淤泥。在在說明甚麼呢?特區政府有決心,一方面我 們要做好我們的基建工程,包括填海、交通運輸工程,但同時在設計、選址、施工方法,以至施工過程當中所採取的措施,我們是確保我們的工程和我們的經濟發 展,是不會對我們的生態和環境造成破壞。

下去,大家聽到凌署長介紹,我們現在正進行一些可行性研究,怎樣用好大嶼山和周邊海域的發 展,使得不單我們這一代有足夠的空間可以解決我們的居住問題,可以解決我們的就業和事業發展的問題,亦讓下一代,包括現在讀小學、幼稚園的下一代,在三十 年後他們的住屋需要和事業發展空間的問題。所以今日我到現場參觀視察之後,覺得大嶼山日後的發展潛質確實是非常好,而同時我們進行的工程是適切需要的,亦 對環保能夠充分照顧。多謝。

運輸及房屋局局長:或許我補充兩點關於機場方面的發展。正如行政長官所說,就機場我們一方面正在全速推進三跑 道系統的項目,另一方面是發展北商業區。在三跑道系統方面,機管局(香港機場管理局)已完成環評,很快便會把環評報告交給環保署,另一方面亦正進行一些進 一步就三跑道系統的規劃,以及開始與政府商討融資的安排,希望能抓緊進度,目標是二○二三年三跑道系統完成和啟用。另外北商業區方面,在一月份機管局已邀 請業界提交關於酒店項目的意向書,同時亦就整體北商業區的發展進行總體規劃大綱的擬訂。

發展局局長:我補充一點,就欣澳的規劃及工程研究,我們會去立法會申請撥款做研究。另一方面,就中部水域的人工島,我們亦準備去立法會申請撥款做研究。

記者:想問人工島的造價是多少?之前發展局有文件指超支了80多億,原因在哪裏?現時的造價究竟是多少?

行政長官:請周工程師。

路政署港珠澳大橋香港工程管理處處長:(香港)口岸人工島整個項目是包括填海工程和上蓋的發展,之前已向立法會申請了撥款304億港元,目前我們所有開支也在預算之內。

記者︰特首,對於港珠澳大橋一六年完成,你的信心有多大呢?以及交椅洲剛才講過是第三個CBD(Central Business District),但環評都未做好,你又怎看?

行政長官︰交椅洲目前是一個概念,我們要進行研究。有關環保工作,過去我都講了,今日大家在現場也看了。我們一方面要爭取發展的機遇,我們發展經濟、改善民生,但同時我們對環境的要求、對環保的要求,我們確實是十分十分嚴格。至於工程進度問題,請周先生講。

路 政署港珠澳大橋香港工程管理處處長︰剛才我也介紹過,我們三個工程項目,包括香港口岸、香港接線和屯門至赤躹角連接路其實已在二○一一年動工,項目目前進 展良好,所以我們預計所有項目會在二○一六年年底完工。當然屯門至赤躹角連接路北段的海底隧道,剛才也說是會在二○一八年年底完工。

記者:CY,剛才提過有一些方法,現在正研究一些方法去調控旅客人數,可否說說是甚麼方法?之前很多政黨提出不同的方法,但是好像政府覺得不太可取,政府在這方面有甚麼想法呢?

行 政長官:首先我對這個問題十分重視的,大家可以看到,年多前當我們一知道深圳方面宣布讓深圳非戶籍居民「一簽多行」來香港的時候,我們馬上和中央就這件事 進行溝通,亦得到中央和廣東、深圳方面的支持和配合,我們叫停了,我們好像是隔了一日,我們就叫停了。所以說明甚麼呢?說明我們十分重視香港接待能力的問 題。下去,至於其他的旅客來香港的人數增加,我們如何去調控好人數增加的速度、人數的總量,這個我們正在研究中。我們有了想法的時候,我們會向社會公布。

記者:想問發展局,之前回覆的80多億(元)應該是香港接線的問題,是因為物料的成本上升,還是工資方面的問題?可否講清楚些80多億(元)的超支在哪裏,是否來自大橋部分?

路 政署港珠澳大橋香港工程管理處處長︰我們有三個項目,其中一個項目是香港接線,在二○一一年時申請撥款,當時是162億(元),但當收回標書時我們發覺到 物料(價格)飛漲,建造業工人的工資亦增加,所以收回標書後我們發覺有需要增加撥款88億(元),亦在二○一二年獲(立法會)財委會(財務委員會)批准。

記者:CY ,可否透露一下剛才你說的措施、研究調控旅客的方法,可否透露例如是甚麼方法?是行政手段抑或可能是稅收或其他方面?大約方向是怎樣?

記者:會否取消「一簽多行」?

行政長官:因為涉及到與中央有關方面和內地省市的磋商,我看我們有了結果後,我們會盡快向大家公布。多謝。